基层邮政人员缘何纷纷落马/杨涛

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辽宁省人民政府


辽宁省林地栽参管理暂行办法

　　（1989年8月10日辽宁省人民政府辽政发［1989］73号文发布）
　　
　　
　　　　第一条 为了合理利用山区林地资源，有计划地发展人参生产，保护生态环境，特制定本办法。
　　　　第二条 凡在我省境内利用山区林地栽参的单位和个人，都必须遵守本办法。
　　　　第三条 利用林地发展人参生产，由省、市、县（含县级市、区，下同）林业行政部门进行统一规划，经人民政府批准后组织实施。
　　　　第四条 单位或个人利用集体所有的林地栽参，应经村民委员会同意，向所在乡（含镇，下同）人民政府申请，报县林业行政部门依照规划审核批准；利用全民所有的林地栽参，应经所在乡人民政府同意，报县林业行政部门依照规划审核批准。
　　　　第五条 利用林地栽参，应依照《辽宁省农业承包合同管理试行办法》签订承包合同。
　　　　第六条 林地栽参不得集中连片。不准在山脊和二十五度以上坡地以及省人民政府确定的水源涵养林地栽参。
　　　　水源涵养林区现有参地，应在五年内全部还林。
　　　　第七条 利用林地栽参，除参地上部应留二十米宽、下部距山根留十米宽保护带外，还应在不同坡地中间沿等高线按下列间隔各留两米宽的保护带：十五度以下坡地，间隔为三十米；十六度至二十度坡地，间隔为二十米；二十一度至二十五度坡地，间隔为十米。在保护带上应栽植树木，保护植被。
　　　　第八条 林地栽参应实行林下栽参、林参轮作、林参间作。实行林参轮作的，收获人参后必须还林。还林标准，当年成活率不得低于90％，翌年保存率不得低于85％；未达到标准的，除限期补植外，不批准新的轮作用地。实行林参间作的，人参与树木应同时栽植。新植树木十五年后方准采伐。
　　　　第九条 利用林地栽参的单位和个人，在收获人参时，应向县林业行政部门或其委托单位交付还林押金，每帘四元。翌年六月，经县林业行政部门检查验收，对符合造林规程达到还林标准，所付押金全部退还；未达到还林标准，经限期补植仍不合格的，不予退还押金。
　　　　留置的还林押金只能用作补植树木的费用，不得挪作他用。
　　　　第十条 利用林地栽参的单位和个人，应按下列标准交纳林业开发建设基金：
　　　　（一）在国家规划的宜林地中的荒山、荒坡栽参的，每亩三十元；
　　　　（二）在灌木林地中栽参的，每亩一百元；
　　　　（三）在皆伐迹地、皆改迹地中栽参的，每亩二百元。
　　　　林业开发建设基金由县林业行政部门或其委托单位负责收取。利用集体所有的林地栽参收取的林业开发建设基金，应返还给集体单位。收取的林业开发建设基金全部用于造林、营林和护林，专款专用。
　　　　第十一条 违反本办法，造成森林资源破坏和水土流失的，按照《中华人民共和国森林法》及其实施细则、《辽宁省实施〈中华人民共和国森林法〉办法》和《辽宁省水土保持工作实施细则》的有关规定给予处罚。
　　　　第十二条 本办法由省林业厅负责解释。
　　　　第十三条 本办法自发布之日起施行。


山东省烟台市经贸委、烟台市供电公司


烟台市进网作业电工管理办法

(2004-11-23 烟台市经贸委、烟台市供电公司)


第一章 总 则

第一条 为加强进网作业电工的管理，提高其技术素质和作业技能，维护供用电安全，确保全市电力安全稳定运行，根据国家、省有关法律、法规和电力供应与使用的有关要求，制定本办法。
第二条 进网作业电工是指进入用电单位的受（送）电装置内，从事电气安装、试验、检修、运行等作业的工人、技术与生产管理人员的统称。用电单位应根据工作需要，配备符合要求的进网作业电工。
第三条 市经贸委负责全市进网作业电工的培训、考核、发证和监督管理。进网作业的电工，取得《电工进网作业许可证》后，方准进网作业。
《电工进网作业许可证》由省经贸委统一监制，市经贸委负责签发。原电力部门颁发的《电工进网作业许可证》全部收回，重新换发新证。申请进网作业的电工，可到当地电力主管部门申请报名。

第二章 培 训

第四条 接受进网作业培训的人员，须具备下列条件：
1、年满十八周岁；
2、有高中及以上文化程度；
3、身体健康，无防碍从事电工作业的病症和生理缺陷；
4、工作认真，遵章守纪。
第五条 进网作业人员，须接受下列技术培训：
1、电气理论及电力系统运行知识；
2、电业安全与作业技能；
3、电业作业规定。
第六条 承担进网作业电工培训任务的单位以及教员的资格，应经市经贸委审核认可。
第七条 承担进网作业电工培训任务的单位，须具备下列条件：
1、有符合培训要求的教学设施、场地和必要的教学手段；
2、有健全的培训管理组织系统；
3、有经市经贸委认可的教员。
第八条 承担进网作业电工培训任务的教员，应具备下列条件：
1、具有中级及以上技术职称；
2、从事电气专业工作在五年以上；
3、有坚实的专业基础理论水平或电业作业技能；
4、精通电业作业规定；
5、有一定的教学经验。
第九条 进网作业电工培训时间，低压电工不少于100学时，高压电工不少于160学时，低压电工转为高压电工不少于60学时；特种电工不得少于120学时。
第十条 进网作业电工接受培训时，应按规定缴纳相应的教学培训费。教学培训费按物价部门批准的标准收取。
教学培训费应单独建帐，用于与培训有关事务的开支和教育设施的改善，并接受财务监督。
第十一条 进网作业电工的培训教材，由市经贸委统一组织编制或指定。

第三章 考核与发证

第十二条 进网作业电工经培训期满后，由市经贸委组织考核。考核按《进网作业电工培训考核大纲》规定的要求进行。
第十三条 进网作业电工考核的科目为：
1、电气理论及电力系统运行知识；
2、电业安全和作业技能；
3、电业作业规定。
第十四条 考核进网作业电工的主考人员，须经市经贸委认可，每种科目的主考人员一般不少于二人。主考人员应具备下列条件：
1、思想作风正派，能坚持原则，秉公办事；
2、具有中级及以上技术职称；
3、具有丰富的电业作业经验和较高技能水平。
第十五条 具有中等及以上电气专业学历者，经本人申请，市经贸委核准认可，可免除电气理论知识的培训，但考核照例进行。
第十六条 经考核全部科目成绩合格者，由市经贸委发给《电工进网作业许可证》；考核成绩不合格者，允许补考一次。补考仍不合格者，应重新进行培训考核。

第四章 监督管理

第十七条 对取得《电工进网作业许可证》者，市经贸委每两年进行一次复审。未参加复审者，《电工进网作业许可证》自动失效；复审不合格者，应重新接受培训考核。
第十八条 对进网作业电工的复审内容包括：
1、作业期间作业行为；
2、电业作业规定熟悉程度；
3、新技术、新规章的学习及掌握情况；
4、身体健康状况。
第十九条 电力主管部门负责进网作业电工的日常监理工作，监理内容包括：
1、作业行为；
2、《电工进网作业许可证》持有检查；
3、作业现场及安全保障措施检查。
第二十条 各县市区电力主管部门应对进网作业电工建立管理档案。进网作业电工需调动时，应办理转档手续。
第二十一条 进网作业电工离开作业岗位半年以上，需重新进网作业者，应对其电业作业规定进行重新考核，合格者方可进网作业。
第二十二条 电力主管部门对下列行为，可视其情节，给当事人以批评教育，或吊扣、吊销《电工进网作业许可证》的处罚：
1、未持证从事进网作业的；
2、涂改、伪造或转借《电工进网作业许可证》的；
3、违章作业或违章造成责任事故的；
4、违反国家有关供用电方针、政策、法规的。
第二十三条 无《电工进网作业许可证》人员从事进网电工作业或从事的电工作业与证件不符的，监察人员应责令当事人停止作业，上述行为是其单位领导指使的，应责令单位领导改正；情节严重的，可不予检验接电或中止供电。

第五章 附 则

第二十四条 《进网作业电工培训考核大纲》由市经贸委、市供电公司统一制定。
第二十五条 本办法由市经贸委负责解释。