最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定

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山西省中共阳泉市委办公厅


阳办发〔2004〕69号

中共阳泉市委办公厅关于转发市委宣传部《阳泉市新闻发布管理办法（试行）》的通知



各县区委，市委各部委，市直各委、办、局党组（党委），各大中型企业党委，各人民团体党组：

市委宣传部制定的《阳泉市新闻发布管理办法（试行）》，已经市委同意，现转发给你们，请遵照执行。

中共阳泉市委办公厅

二ΟΟ四年十二月十七日


阳泉市新闻发布管理办法(试行)



第一条 为加强对新闻发布的管理和监督，适时客观地传递新闻信息，使新闻更好地为全市改革开放和经济建设服务，根据国家和山西省有关法律、法规、文件的规定，制定本办法。

第二条 阳泉市新闻中心是本市新闻发布工作的职能部门和管理机关，主要职责是：

（一）协助市委、市政府制定有关对外新闻工作和重大新闻活动的方针、政策，并就全市的阶段性新闻工作向市委、市政府提出计划或建议。

（二）负责全市新闻发布的组织、管理和人员培训工作，包括负责组织全市性经济及社会形势的新闻发布、全市各部门工作情况新闻发布和突发事件新闻发布等，负责管理全市各单位及市外单位在我市的新闻发布会，负责对新闻发言人和新闻联络员进行培训等。

（三）负责全市性大型活动的对外宣传和新闻事务。

（四）负责组织协调全市突发事件的新闻发布和对外报道，以及事故现场的记者管理工作。

第三条 新闻发布的范围：

（一）全市经济社会运行情况。

（二）全市重要工作、重大工程需要对外介绍的情况。

（三）各县区及市直各单位工作中需要对外介绍的情况。

（四）市内较重大的突发事件。

（五）市委、市政府授权发布的新闻。

第四条 新闻发布会的要求：

（一）新闻发布会必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，必须符合宪法、法律、法规和社会主义道德，其内容应以改革开放、经济建设、精神文明建设、党的建设、党风廉政建设、民主法制建设和人民群众关注的重大问题为主要内容。

（二）凡违背宪法和法律、法规以及社会主义道德的，与党和国家的路线、方针、政策相抵触的，涉及党、国家和军队机密的，虚假不实、诽谤他人的，有碍社会稳定、不宜公开报道和发布的内容，均不得举办新闻发布会。

（三）严格控制有关企业开业、非重点建设项目奠基或落成、产品上市等活动所举行的新闻发布会。凡涉及物质产品、科技成果、技术专利等内容的新闻发布会，申请和登记时应提供省、部级以上（含省、部级）质量、监督、检验、专利等主管部门的认定文书或证明文件原稿。

（四）原则上不允许以个人名义举办新闻发布会。凡涉及刑事案件或民事纠纷的双方，不得单方面举行新闻发布会。

（五）新闻发布会举办者须在举办日期的5个工作日前到市新闻中心提出书面申请。申请书中应说明新闻发布会的目的、内容、时间、人数、举办单位名称、发布人、联系人以及拟邀请新闻单位名称。凡符合登记要求的，由举办者填写《新闻发布会登记表》。市新闻中心对有关文件和登记表审核后，在新闻发布会举办日期的3个工作日前将是否同意举办新闻发布会的意见告知申请单位。

（六）举办新闻发布会应按照批准的时间、地点、内容进行，举办者不得随意变更有关登记事项。如有变更，应重新办理登记审批手续。

（七）举办新闻发布会应坚持节俭的原则。举办单位不得向与会人员赠送各种形式的礼金或其他有价证券。严禁各种形式的有偿新闻。

（八）新闻发布会的举办单位凭市新闻中心的批准文件与各新闻单位联系报道事宜。对未经登记而举办的新闻发布会，各新闻单位不得派记者出席或采访报道。

第五条 凡在阳泉市举办、向市级以上（含阳泉市级）新闻单位发布消息的新闻发布会，应依照下列程序办理登记审批手续。

（一）新闻发布会的管理工作由市新闻中心负责，市新闻中心办公室为具体登记审核部门。

（二）市委、市人大、市政府、市政协、市纪检委举行新闻发布会，由市新闻中心直接配合协调组织。

（三）市级机关各部门、各群众团体、驻泉单位如需举办新闻发布会，可直接到市新闻中心登记审批。

（四）各县区、乡镇党委、政府及所属各部门、企事业单位到阳泉市举办新闻发布会，须由当地党委、政府统一向市新闻中心申报，并办理登记审批手续。

（五）凡经市委、市政府同意举办的经济、科技、文化、教育、体育、卫生、旅游和其他合作交流等各项活动，需举办新闻发布会的，须经活动组委会同意后，到市新闻中心办理登记审批手续。

（六）外省市有关单位来阳泉举办新闻发布会，须经当地党委宣传部门同意，并持审核同意的批件，到市新闻中心办理登记审批手续。

（七）应邀来访的外宾、外商、外资企业和港澳台地区客商在阳泉市召开新闻发布会，须经本市接待部门分别报经市外事旅游局、市台办、市商务局同意后，到市新闻中心办理登记审批手续。

（八）驻军各部队在本市举办新闻发布会，按部队规定办理或参照本办法执行。

（九）研究处置突发事件应通知市新闻中心参与。

第六条 本办法由市委宣传部负责解释，自发布之日起执行。





中共阳泉市委宣传部

二ΟΟ四年十月二十三日


商业部


商业部关于发布《商业部科技计划项目实施管理试行办法》的通知
1992年2月28日，商业部


为加强对商业科技计划的组织管理，使其规范化、制度化、
程序化，我们制定了《商业部科技计划项目管理试行办法》，现随文发布，请认真组织实施。在实施过程中，有什么问题和意见，请函告我部科技质量司。

附：商业部科技计划项目实施管理试行办法

办法

第一章 总 则
第一条 为加强对商业科技计划的组织管理，使其规范化、制度化、程序化，制定本办法。
第二条 商业科技计划的宗旨是面向商业经济建设，依靠科学技术进步，全面振兴商业，推动科技与商业经济建设相结合，加速社会主义商业现代化的发展。
第三条 本办法适用于商业部科技计划项目管理的全过程。

第二章 计划的编制
第四条 商业科技计划逐步实行滚动性发展计划，项目的选择应当注意下列各点：
（一）科技要与行业经济发展相结合；
（二）年度项目要与行业科技发展规划相结合；
（三）科技项目的经济效益要与社会效益相结合；
（四）注意技术上的可行性、可靠性、先进性、推广应用的可能性及其范围；
（五）注意高新技术在商业经济中的开发应用，避免低水平的重复。
第五条 项目的范围，按商业部科技质量司每年发布的项目编制通知内容进行选择。凡与商业科技贷款、技术改造相结合并有推广前景的项目予以优先安排。
第六条 申报下一年度的计划项目，由省级（含计划单列市，下同）商业主管部门组织专家或学术委员会评议、汇总后填写《项目申报汇总表》，连同《商业科技发展项目申请书》一式二份于每年十二月二十日前报部科技质量司。
部属科研院所、部属院校的科研项目可直接向部科技质量司申报。凡与专业司（局）、公司有关的项目，需同时抄有关司（局）和公司。
与商业科技贷款相结合的开发项目，在申报部科技项目时，需同时开具地方银行贷款证明方可立项。
第七条 根据各地申报的项目计划，部科技质量司会同有关专业司（局）协商综合平衡后，于每年四月底前下达本年度《商业科技发展项目计划表》。
第八条 计划下达后三个月内，各承担单位按《商业科技发展项目合同》一式三份报送部科技质量司，本年度内不签订合同的项目视为自动撤销。
第九条 凡按合同要求填报的项目，经审批后方可划拨经费并组织实施。

第三章 项目的实施管理
第十条 对项目的执行情况要建立报告和检查制度。部列科技计划项目由部科技质量司归口管理，并负责监督检查。承担单位在实施过程中应向省级商业主管单位每半年报告项目执行情况，并抄报部科技质量司一份。对计划执行不力的项目承担单位，主管单位应及时进行帮助和指导，提出处理意见，并报部科技质量司。
第十一条 计划下达后，应当及时组织实施，不得随意变更。由于出现不可预见或无法抗拒的原因，致使计划不能继续执行，需作修改或变更原计划时，项目承担单位应当通过主管单位报请部科技质量司，经同意后方可进行修改或变更。
第十二条 计划项目如不能按合同预期完成，可正式报告延期1—2年。在此期间该单位不再新立项目。

第四章 经费管理
第十三条 科技计划经费来源主要依靠承担单位和地方自筹。部“三项”经费只作启动性的科技补助经费。有条件的单位，可按有关要求向所在地银行申请商业科技开发贷款。
第十四条 科技计划“三项”经费的使用，严格按财政部关于科技“三项”费用的管理办法执行。
第十五条 部管科技计划一律执行有偿合同制，实行“专项管理，分级负责，同行评议，签订合同”的办法。
第十六条 签订合同的项目，由部科技质量司将经费划拨到项目承担单位所在的省级商业主管部门。
第十七条 开发性课题的“三项”经费按照30—50％的比例有偿使用，偿还的经费继续用于商业科技发展项目。
第十八条 项目经费开支要严格进行课题核算，精打细算，厉行节约。提前完成计划，并经鉴定取得成果，可从节约经费中提取10％奖励项目承担人员。

第五章 科技项目成果管理
第十九条 凡列入《商业部科技发展计划项目》中的课题，实施完成后都要进行鉴定。
申请鉴定必须具备下列条件：
（一）提供齐全的鉴定材料，主要有鉴定大纲、项目合同书、技术报告、工作报告（包括经费决算）、实验报告、检测报告、用户意见、社会经济效益分析、推广前景。新产品的鉴定，还需有产品质量标准或技术条件、标准审查报告、使用说明书等。
（二）达到预期的研制目标，即合同中规定内容，技术经济指标要求，规模和效益评价。
（三）经所属主管部门初审同意并向部推荐申报鉴定。
第二十条 申请鉴定的项目，由主管部门签注意见后，提前二个月将鉴定材料、专家名单《科学技术成果鉴定申请书》等有关资料，报送部科技质量司审批。影响面大的重大项目，由部科技质量司主持鉴定，一般情况均委托省级商业主管部门主持鉴定。
第二十一条 鉴定形式分会议鉴定、检测鉴定、通讯鉴定等，具体按国家科委成果鉴定办法执行。
第二十二条 鉴定证书，一律采用国家科委统一规定的格式填写。
第二十三条 科技项目属新产品开发类，鉴定或验收后投入产品生产，应申报国家级重点新产品试制、鉴定计划，经审批后列入计划的可享受有关优惠政策。
第二十四条 成果的专利权、所有权、转让权严格按照《中华人民共和国专利法》和《技术市场管理暂行办法》有关规定办理。
第二十五条 成果鉴定后，技术先进、效益显著的投入生产一年后可申报成果奖。成果奖的申报按《商业部科技进步奖奖励办法》申报。

第六章 附 则
第二十六条 部管科研项目鉴定后，要对其技术经济效益和推广前景进行跟踪观察。跟踪任务主要是了解成果的推广应用情况和取得的效果。具体工作由各省级商业主管部门负责，跟踪时间为两年。每年年底前需向部科技质量司写出跟踪报告。
第二十七条 本办法由商业部科技质量司负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起施行。