关于印发《辽宁省家庭接生员管理办法》的通知
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关于印发《辽宁省家庭接生员管理办法》的通知
辽宁省人民政府办公厅
关于印发《辽宁省家庭接生员管理办法》的通知
辽宁省人民政府办公厅
通知
各市人民政府，省政府各部门：
经省政府批准，现将省卫生厅《辽宁省家庭接生员管理办法》印发给你们，请遵照执行。
辽宁省家庭接生员管理办法
第一条 为加强家庭接生员的管理，保障母婴安全，降低孕产妇、围产儿死亡率，根据《中华人民共和国母婴保健法》、《辽宁省母婴保健条例》等法律、法规，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称家庭接生员，是指依照本办法规定，经县以上卫生部门培训、考试考核、批准，获得《家庭接生员技术合格证书》，到居住在农村或县级政府所在地以外的建制镇产妇家助产的人员。
第三条 凡在我省行政区域内的家庭接生员必须遵守本办法。
第四条 省、市、县（含县级市、区，下同）卫生行政部门是本行政区域内家庭接生员管理工作的主管部门，负责本办法的实施和家庭接生工作的监督检查。其所属的妇幼保健机构负责本行政区域内家庭接生员的技术培训和业务考核。
乡（镇）人民政府和村民委员会应当协助卫生行政部门做好家庭接生员管理工作。
第五条 家庭接生员必须具备下列条件：
（一）18周岁以上55周岁以下、具有初中毕业或相当于初中毕业以上文化程度、身体健康的女性公民；
（二）参加县以上卫校或者妇幼保健机构专业培训3个月以上，经过临床实习1个月以上，在医师指导下独立接生5次以上；
（三）熟练掌握省卫生行政部门制定的孕产妇保健技术规程。
第六条 申请从事家庭接生的人员必须向县卫生行政部门提交从事家庭接生技术服务申请书，并交验下列材料及物品：
（一）本人身份证明；
（二）有关学历证明和培训证明；
（三）县妇幼保健机构出具的资格考试成绩单；
（四）村民委员会和乡卫生院（乡防保组）出具的初审意见书；
（五）符合省卫生行政部门规定的接生产包和备品；
（六）身体健康证明。
第七条 县卫生行政部门应当在接到书面申请15日内作出准予从业或者不准予从业的决定。对准予从业的，颁发《家庭接生员技术合格证书》；对不准予从业的，以书面形式通知申请人。
第八条 家庭接生员资格考试办法由省卫生行政部门制定。
第九条 《家庭接生员技术合格证书》由卫生部统一印制，县卫生行政部门负责发放。《家庭接生员技术合格证书》有效期为3年，有效期满继续从事家庭接生技术服务的，应当按照本办法规定重新办理审批手续。
第十条 对家庭接生员的培训、考试考核、发证的收费，应当严格执行省财政、物价部门制定的收费项目和标准。
第十一条 家庭接生员必须履行下列职责：
（一）实行新法（消毒）接生，严格执行孕产妇保健技术规程；
（二）负责分管范围内高危孕妇的初筛和转运工作，对正常孕妇定期进行产前检查、家庭接生、产后访视；
（三）准确填写《孕产妇保健册》、《分娩登记本》和《出生医学记录》，执行省卫生行政部门制定的孕产妇死亡、婴儿死亡和出生缺陷报告制度；
（四）接受卫生行政部门的行业管理和医疗保健机构的业务指导，按时填报有关统计报表。
第十二条 家庭接生员不得在城市（不含县级人民政府所在地以外的建制镇）从事家庭接生。
第十三条 凡《辽宁省家庭科学接生常规》规定家庭接生禁忌之一的，禁止家庭接生。
第十四条 对未取得卫生行政部门颁发的《家庭接生员技术合格证书》，擅自从事家庭接生或出具《出生医学记录》的人员，由县以上卫生行政部门给予警告，责令停止非法活动，没收违法所得及非法财物，可并处5000元至20000元罚款。造成产妇或者新生儿死亡构成犯罪的
，依法追究刑事责任。
第十五条 家庭接生员违反本办法有下列行为之一的，由县以上卫生行政部门视情节给予警告，或处500元至5000元罚款、收回《家庭接生员技术合格证书》：
（一）未按规定报告孕产妇死亡、婴儿死亡及新生儿出生缺陷情况的；
（二）为有家庭接生禁忌项目的产妇接生的；
（三）以旧法接生的；
（四）因接生造成新生儿破伤风的；
（五）违反孕产妇保健技术规程的；
（六）接生产包和备品不符合省卫生行政部门规定标准的。
第十六条 家庭接生员违反《辽宁省家庭科学接生常规》发生医疗事故，按照国务院《医疗事故处理办法》、《辽宁省医疗事故处理实施细则》处理。
第十七条 对在家庭接生工作中做出显著成绩的单位和个人，卫生行政部门应当给予表彰或奖励。
第十八条 本办法自1998年3月1日起施行。省人民政府1993年1月30日批准的《辽宁省家庭接生人员管理办法》同时废止。
1998年1月7日
关于修订印发河源市鼓励外来投资若干规定的通知
广东省河源市人民政府
河府〔2005〕118号
关于修订印发河源市鼓励外来投资若干规定的通知
各县区人民政府，市府直属各单位：
为进一步提高利用外资吸引力，加快经济发展步伐，四届17次市政府常务会议对《河源市鼓励外来投资若干规定》（河府〔2003〕107号）进行了修订，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年十月十三日
河源市鼓励外来投资若干规定
第一条 为进一步鼓励外来投资者（指本市辖区外投资者）在我市投资兴业，加快经济发展步伐，根据国家、省有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 为外来投资者提供优质服务。
（一）提供“一门式”对外受理报批业务服务
市、县行政服务中心设立相关业务窗口，为国内外投资者投资置业办理各种证照和手续。
（二）提供“一条龙”办事服务。
市、县行政服务中心负责协调办理投资项目的立项、审批、发证、登记和年审等业务，对新上投资项目，实行“一条龙”办事和“并联审批”服务。凡是符合产业政策、材料齐全的项目，在市或县级审批权限内，3个工作日内办毕有关手续。
（三）提供“一个口”收费服务。
外来投资企业需缴交的有关费用，在市、县行政服务中心内的银行窗口缴交，其他任何单位及个人不得直接向外来投资者或外来投资企业收费。
（四）提供“保姆式”跟踪服务。
市、县外经贸局分别负责牵头协调处理市直、县区外来投资项目的政策咨询、初步选址、项目谈判等前期工作和对外来投资项目从筹建到建成投产后企业的生产进行全程跟踪服务工作。
市民营企业投诉中心、市外资投资企业投诉中心分别受理国内外来投资者投诉，及时做好协调工作，热情为外来投资者排忧解难。
（五）提供全方位便利服务。
全面营造优质高效的政务环境。市、县区有关职能部门要制订和完善对外来投资的服务承诺制度，并由单位领导负总责。
第三条 为外来投资者兴办生产性项目营造低成本的投资环境。
（一）对投资兴办工业项目实行“只收税不收行政规费”政策，即只按国家税法规定收税，不收取本级政府的行政规费，并对经营服务性收费实行优惠（详见附件1、2）。
（二）对投资工业项目实行用地最高限价，已“三通一平”的，每平方米100元以下；未“三通一平”的，每平方米50元以下。对投资大型工业项目，实行更优惠的地价。
（三）对投资工业项目租赁厂房实行租金最高限价，具体标准为：配套设施齐全的标准新厂房，月租金8元/平方米以下；标准旧厂房，月租金6元/平方米以下；普通厂房，月租金5元/平方米以下。
（四）供水、供电、电信部门负责将公用水电电信管网铺设到工厂用地边缘（企业专用管线除外），并优先安装用水、用电和通讯设施。同时实行最高限价，即水价最高不超过0.7元/立方米，大工业用电实行优惠电价，并给予免收城市建设附加费。
第四条 对外来投资工业企业纳税大户的技改项目，由政府给予专项补贴(具体办法另行规定)。
第五条 以优良的法治环境，保护外来投资者合法权益。
（一）严格实行检查审批制度。各有关职能部门因工作需要到外来投资企业进行检查，必须报市府办公室批准(海关、检验检疫部门查验进出口物资、税务部门常规征税和有关部门处置突发事件除外)。凡擅自派员到外来投资企业进行检查的，追究单位主要领导人的责任；工作人员私自到外来投资企业检查的，追究当事人的责任。
（二）尊重外商的生活习惯。对在我市投资兴业的外来投资者颁发“绿卡”，有关部门对“绿卡”持有者提供工作生活等方面的便利。凡需对外来投资者居住地和活动比较集中的宾馆、酒店和娱乐场所进行检查的，须经市、县主管政法工作的领导批准后依法进行。
第六条 对外来投资企业因业务需要需派遣管理及技术人员赴港澳及出国考察学习的，外事侨务和公安等签证部门按国家有关政策给予优先办理证照。
第七条 外来投资者及其企业中层以上管理人员和科技人员需要将本人和直系亲属户口迁入本市的，公安部门给予优先办理，其子女入学、入园与本市居民享受同等待遇。
在本市外来投资企业务工满5年的非本市户口人员，其子女入学、入园享受本市居民的同等待遇。
第八条 本规定由市人民政府办公室负责解释。
第九条 本规定自颁布之日起生效。过去颁发的有关规定与本规定有抵触的，以本规定为准。
附件1：
免收规费目录
1.市政建设配套费
2.城市公共绿化费
3.城市建设附加费
4.城市道路临时占用费
5.建设工程招标投标工程服务费
6.建设工程招标交易服务费
7.房屋租赁手续费
8.劳动合同监证费
9.使用临时工调配费
10.再就业基金
11.劳动年审培训费
12.义务植树代劳费
13.食品企业开业卫生审查费
14.水资源费(直接从江河湖泊中取水的生产性企业免收，供水企业和水力发电用水除外)
15.高埔、热水收费站车辆通行费（自用工作用车）
16.公路运输管理费
17.堤围防护费（工业园区内的企业）
18.副食品价格调节基金
19.气象服务费
20.白蚁防治费(预防免收，灭治的按50%收)
21.广东省红盾信息网网员年费
22.企业基本注册资料（机读资料）费
23.企业档案建档费
24.企业字号查询及保留费
25.企业设立、变更、注销、吊销证明费
26.企业公告费
附件2：
减收收费目录
1.土地评估费按规定标准的50%收
2.环境影响咨询费(评价费和评估费)1万平方米以下的按0.3元/平方米，1-5万平方米部分按0.2元/平方米，超过5万平方米部分按0.1元/平方米收
3.卫生检验技术服务费按规定标准的50%收
4.锅炉压力容器检验费按规定标准的50%收
5.桥式起重机检测费按规定标准的50%收
6.防雷设施定期检测费按规定标准的50%收
7.规划放线测量费1万平方米以下的0.3元/平方米;1-5万平方米部分0.2元/平方米;超过5万平方米部分0.1元/平方米
8.建筑工程质量检测费按最低规定标准减半收，单体建筑最高收费金额1.5万元
9.工程质量监督费按0.9元/平方米收，建筑面积超过5万平方米的0.5元/平方米收
10.地基及桩基础质量抽验20%以内检测费按规定标准的50%收?
11.除“四害”服务费按规定标准的30%收
12.房屋测绘费按规定标准的30%收
13.房屋安全监定费按规定标准的30%收
14.房地产权属登记费按80元/宗收
15.商务代理费按工缴费结汇额5%收
16.建筑工程施工图技术审查费按规定最低标准减半收
测绘科学技术档案管理规定
国家测绘局
测绘科学技术档案管理规定
第一章 总 则
第一条 为了加强测绘科技档案管理工作，充分发挥测绘科学技术档案在社会主义现代化建设中的作用，根据《中华人民共和国档案法》和国务院批准的《科学技术档案工作条例》，结合测绘行业情况，制定本规定。
第二条 测绘科学技术档案（以下简称测绘科技档案）是指在测绘生产、科学研究、基本建设等活动中形成的应当归档保存的各种技术文件、技术标准、原始纪录、计算资料、成果、成图、航空照片、卫星照片、磁带、磁盘、图纸、图表等。
第三条 本规定所指的测绘科技档案包括：
一、测绘管理档案；
二、测绘生产技术档案；
三、测绘科学研究档案；
四、测绘教育档案；
五、测绘仪器谈后档案；
六、测绘基建档案。
第四条 测绘科技档案是广大测绘工作者劳动和智慧的结晶，是国家的宝贵财富，是社会主义现代化建设事业重要基础资源，是国家科技档案的重要组成部分。各测绘行政主管部门必须加强对测绘科技档案工作的领导。
第五条 各单位应按照集中统一管理科技档案的基本原则，建立、健全工作制度，保证测绘科技档案的完整、准确、系统、安全和有效地利用。
第六条 测绘科技档案管理人员属科技管理人员，其专业职务的评定、聘任和其它科技管理人员相同。
第七条 要保持测绘科技档案管理人员的相对稳定，确需调动时，调动前要认真办理交接手续。
第八条 凡单位变动、撤销或任务改变需要转移测绘科技档案保管、使用关系时，要妥善保管全部档案，并按有关规定办理交接手续，交接清册应有经手人、批准人签字。
第九条 发展测绘科技档案事业所需经费要列入本部门事业发展规划与年度经费计
划。
第二章 测绘科技档案机构及其职责
第十条 国务院和省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门负责全国和地方的测绘科技档案管理工作。业务上受国家和省、自治区、直辖市档案行政主管部门的指导。
第十一条 国务院测绘行政主管部门下设国家测绘档案资料馆及其大地测量档案分馆。省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门下设省级测绘档案资料馆。
第十二条 测绘行政主管部门的职责：
一、国务院测绘行政主管部门：
1．贯彻国家科技档案资料工作的方针、政策和法规，负责制定与修改全国测绘科技档案资料管理制度、长远规划，组织协调地方与军队、国务院有关部门间的测绘科技档案工作；
2．指导、监督和检查全国测绘科技档案资料工作；
3．组织交流、推广测绘科技档案资料管理工作经验，组织档案资料管理人员的业务培训，提高他们的业务知识和管理水平；
4．督促本系统生产、科研部门做好测绘科技档案资料的形成、积累、整理和归档工作； 5．向上级国家档案主管部门报送测绘科技档案资料的有关统计报表。
二、省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门：
1．贯彻上级关于科技档案资料工作的方针、政策和法规，负责制定与修改本行政区的测绘科技档案资料管理制度、长远规划；
2．指导、督促和检查本行政区的测绘科技档案资料工作；
3．组织交流、推广本行政区的测绘科技档案资料工作经验，组织档案资料管理人员业务培训，提高他们的业务知识和管理水平；
4．督促并协助本部门生产、科研人员做好测绘科技档案资料的形成、积累、整理和归档工作；
5．向上级测绘行政主管部门和本地区档案主管部门报送测绘科技档案资料的有关统计报表。
第十三条 测绘档案资料馆的基本任务：
一、国家测绘档案资料馆（含大地测量档案分馆）：
1．接收、收集、整理、保管、统计全国测绘科技档案资料并提供利用；
2．编纂全国测绘科技档案资料目录并提供利用；
3．鉴定测绘科技档案资料的使用和保存价值，及时向测绘行政主管部门提出调整保密等级、保管期限的建议；
4．缩微和复制馆藏的测绘科技档案资料；
5．编写本馆使用的检索工具、目录、专题资料，汇编史料等；
6．经过鉴定和批准，对已失去使用和保存价值的测绘科技档案资料进行销；
7．向上级测绘行政主管部门报送测绘科技档案资料有关情况的统计数据。
二、省级测绘档案资料馆：
1．接收、收集、整理、保管、统计本行政区的测绘科技档案资料并提供种用；
2．编纂本行政区的测绘科技档案资料目录并提供利用；
3．鉴定馆藏测绘科技档案资料的使用和保存价值，及时向上级主管部门提出调整保密等级与保管期限的建议；
4．向国家测绘档案资料馆（含大地测量档案分馆，下同）送交目录集和属于国家馆馆藏范围的测绘科技档案资料；
5．经过鉴定和批准，对已失去使用和保存价值的测绘科技 档案资料进行销毁；
6．编写本馆使用的检索工具、目录、专题资料，汇编史料等；
7．向上级测绘行政主管部门报送本馆档案资料有关情况的统计数据。
第十四条 档案管理人员应当忠于职守，严格执行档案管理的各项规章制度，负有保证档案完整与安全的责任。
第三章 测绘科技资料的形成、积累和归档
第十五条 各测绘单位应当把科技资料的形成、积累、整理和归档工作纳入生产、技术、科研等计划中，列入有关部门和人员的职责范围。
第十六条 各测绘单位对每一项生产任务、科研成果、基建工程或其它项目进行鉴定、验收时，对应当归档的科技资料（含文件材）加以检验，没有完整、准确、系统的科技资料（含文件材料）：不能通过鉴定验收。
第十七条 一项生产任务、科研课题、试制产品、基建工程或其它与本规定“附表”规定归档内容有关的项目，完成或告一段落时，必须将所形成的科技资料（含文件材料）加以系统的整理，组成保管单位，严格按本规定“附表”所列归档范围、份数、保管期限、保存地点等及时进行归档工作。
第十八条 凡需要归档的科技档案资料，都应当做到书写材料优良、字迹清楚、数据准确、图象清晰、信息载体能够长期保存。
第十九条 凡是几个单位分工协作完成的测绘科技项目或工程，由主办单位保存一套完整档案。协作单位可以保存与自名承担任务有关均档案正本，但应将副本或复制本送交主办单位保存。
第四章 测绘科技档案的保管、利用和销毁工作
第二十条 测绘科技档案的保管期限分为永久、长期、短期三种：
一、凡具有重要凭证作用和长久需要查考、利用的测绘科技档案应列为永久保存；
二、凡在相当长的时期内（15年至20年）具有查考、利用、凭证作用的测绘科技档案应列为长期保存；
三、凡在短期内（15年以内）具有查考、利用、凭证作用的测绘科技档案应列为短期保存。
第二十一条 测绘科技档案资料馆的馆藏范围：
一、国家测绘档案资料馆：
1．按国家基准、技术标准测绘的国家绝对重力测量、卫星大地测量、全国天文大地网整体平差、全国精密水准网平差；成图比例尺等于和小于1：5万的航测。制图、遥感测绘与国土资源基础信息的全套档案；
2．国家测绘系统按国家基准、技术标准施测绘具有国家等级精度的天文，大地（含三角、水准、长度、重力，下同）测绘成果档案（含成果表、点之记、路线图、锁（网）图、重力异常图、技术总结等）及其全套档案目录；
3．国务院各有关行政主管部门和军事测绘部门按国家基准、技术标准施测的属于国家等级精度的天文、大地与成图比例尺等于和小于1：5万的航测、制图、遥感测绘等全套的测绘成果档案（或目录）以及以国家基本比例尺地形图做底图编绘的各类专题图；
4．由国家测绘行政主管部门统一组织、几个部门协作完成的测绘项目的全套档案；
5．边界测量全套档案；
6．国家组织的专题考察或特殊任务形成的测绘科技档案
（如南极考察、唐山地震测量等）的全套档案；
7．公开出版印刷的测绘图书、刊物、地图、图集的全套档案和档案目录表;
8．国家测绘系统（包括测绘院、校）的需要长期或永久保存的测绘科研、教育、仪器设备、基建档案和档案目录表；
9．收集国外的具有查考、利用价值的测绘科技档案（不含大地测量档案）；
10．国家测绘行政主管部门内部形成的测绘科技档案。
二、国家测绘档案资料馆大地测量档案分馆：
1．按国家基准、技术标准施测的具有国家等级精度的天文、长度、三角、水准、重力测量的全套档案（不含本条一款之1内容）；
2．建国前的大地测量档案或档案目录；
3．收集国外的具有查考、利用价值的大地测量档案资料。，
三、省级测绘档案资料馆负责接收、收集和管理下列档案：
1．国家调拔的属于本行政区的三角、长度、水准、重力成果和地形图等成果档案；
2．地方各有关部门、集体或个人在本行政内按国家基准、技术标准施测的具有国家等级精度的测绘科技档案（或目录）；
3．本行政区测绘主管部门按国家基准、技术标准施测的三角、长度、水准、航测、制图、遥感、地籍测绘的全套档案；
4．本行政区测绘主管部门形成的测绘科研、教育、仪器设备、基建档案；
5．本行政区测绘主管部门出版、印刷的公开版地图、图集、图书、刊物等全套档案；
6．收集国外有利用、查考价值的测绘科技档案。
7．本行政区测绘主管部门内部形成的测绘科技档案；
8．建国前本行政区的测绘科技档案。
第二十二条 为确保测绘科技档案的安全和有效利用，应设置符合档案库房建筑规范要求的专用库房。
第二十三条 测绘科技档案资料馆要积极主动地开展科技档案的提供利用工作，采取多种途径和方法扩大服务领域，使其更好地为经济建设、国防建设、科学研究、教育、外事活动等服务。
第二十四条 提供测绘科技档案的批准权限：属机密（含机密）以下的由测绘科技档案馆的领导批准，属绝密级的由主管局领导批准，涉及国际交往需要提供测绘科技档案时，按有关规定执行。
第二十五条 提供测绘生产档案时，要执行分级管理，归口负责制度。复制或借用时需经领用测绘成果主管单位审查并开具正式公函，方可办理领（借）手续。
第二十六条 测绘科技档案只提供复制品，不提供原件，必须使用原件时，经领导批准，只能借用，对借用的测绘科技档案要保持清洁、完整无损并及时归还。
第二十七条 各级测绘科技档案保管部门应按照完整、准确、系统、安全的要求，定期检查档案的保管状况，了解测绘科技档案的利用情况，防止档案材料的破损、变质、对已破损或变质的档案要按有关规定及时修复、复制或销毁，并报上级主管部门备案。
第二十八条 销毁已满保存期限的测绘科技档案，须经单位领导批准并造具清册，注明档案名称、编号、数量，来源、编制或出版单位、时间、销毁原因等，清册封面应有鉴定从监销人、批准人、经办人、销毁日期，还应报上级主管部门备案。
第二十九条 未满保存期限的档案任何单位和个人不得以任何借口加以涂改、伪造和损坏。
第五章 奖 惩
第三十条 对在测绘科技档案的归档、收集、保护和提供利用等工作中成绩显著或作出贡献的单位或个人，由测绘行政主管部门予以表彰和奖励。
第三十一条 对在测绘科技档案工作中，违反本规定和国家有关档案法规，造成测绘科技档案的损毁、丢失、泄密或擅自提供、复制以及由于玩忽职守造成档案损失的个人和负有直接责任的主要领导人，由所在单位的上级机关，依据《中华人民共和国档案法》第二十四条规定，给予行政处分，构成犯罪的，提请司法机关追究刑事责任。
第三十二条 对违反本规定，没有及时进行测绘科技资料的形成、积累、整理和归档工作的单位，由测绘行政部门口头警告或通报批评。造成严重后果的单位领导人，由其上级机关给予行政处分。
第六章 附 则
第三十三条 各省、自治区、直辖市测绘行政主管部门，国务院其它有关行政主管部门和军事测绘主管部门可根据《全国科学技术档案工作条例》和本规定精神，结合本地区、本系统的测绘科技档案工作情况，制定实施办法或细则。
第三十四条 本规定由国务院测绘行政主管部门负责解释。
第三十五条 本规定自颁布之日起施行。见过去规定与本规定有抵触的，以本规定为准。
