关于开展2010年度出版专业高级职称评审材料申报工作的通知

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安徽省蚌埠市人民政府办公室


关于印发蚌埠市依申请公开政府信息办法的通知


蚌政办〔2008〕77号

各县、区人民政府，市政府各部门、各有关单位：
《蚌埠市依申请公开政府信息办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二○○八年八月二十一日


蚌埠市依申请公开政府信息办法

第一条 为规范依申请公开政府信息工作，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）及有关规定，制定本办法
第二条 本办法所称政府信息，是指全市各级人民政府及其部门（以下简称公开义务人）在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息
第三条 本办法所称依申请公开政府信息，是指公民、法人或者其他组织（以下简称公开权利人）依法向公开义务人提出申请公开有关政府信息，经公开义务人审查同意，获取政府信息的活动。
第四条 依申请公开政府信息应坚持依法、公正、公平、便民和分级受理的原则。
第五条 依申请公开政府信息不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。公开权利人应当合法使用依申请获得的政府信息，不得利用其从事违法活动。
第六条 依申请公开的政府信息不包括下列政府信息：
（一）属于国家秘密的；
（二）属于商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的；
（三）属于个人隐私或者公开后可能导致个人合法权益受损害的；
（四）尚未正式形成的信息；
（五）与执法有关、公开后可能直接影响检查、调查、取证等执法活动或者危及他人人身权利的；
（六）法律、法规和国家有关规定确定不予公开的其他政府信息。
前款第（二）项、第（三）项规定情形的政府信息，有关权利人同意公开或者公开义务人认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以予以公开。申请公开的政府信息涉及第三方权益的，公开义务人应当书面征求第三方意见，第三方在15个工作日内未作答复的，视作不同意公开。
第七条 公开义务人应当建立、健全依申请公开政府信息工作制度，指定具体机构、人员负责依申请公开工作，并将具体机构名称、办公地址、办公时间、联系方式、依申请工作流程和服务承诺等信息向社会公开，并报上级政府信息公开工作主管部门备案。
第八条 公开权利人向公开义务人申请获取政府信息，应当采用书面形式（包括数据电文形式），填写申请表，向制作或保管该信息的公开义务人提出。通过信函方式申请的，应在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。网上申请应通过电子邮件将申请表发送至具体公开义务人的电子邮箱，也可以在线填写并提交政府信息公开申请表。采用书面形式确有困难的，可以口头提出，由受理该申请的公开义务人代为填写政府信息公开申请。由公开权利人予以确认。
第九条 政府信息公开申请应当包括下列内容：
（一）公开权利人的姓名（名称）、联系方式；
（二）申请公开的政府信息的内容描述；
（三）申请公开的政府信息的形式要求；
（四）公开权利人的签名（盖章）、申请时间。
第十条 对以政府信息公开申请名义进行申诉、咨询的，公开义务人应告知通过其他法定方式解决。
第十一条 公开义务人收到政府信息公开申请后，应查看公开权利人申请要件是否齐备。公开权利人要求提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的，要出示有效身份证件或者证明文件。要件齐备的，应登记受理；要件不齐备的，应及时告知补充。通过数据电文形式申请的，可以采用数据电文形式予以登记受理。登记受理应以受理告知书的形式交付公开权利人。
第十二条 公开义务人受理政府信息公开申请后，要及时对申请公开的信息是否需要保密、报批、征求第三方意见，以及是否需要协调确认等方面进行实质性审查。政府信息公开申请涉及公开义务人内设的多个机构时，受理机构应转告有关机构分别提出意见后统一办理（或者组织有关机构联合办理、集中办理），统一答复。申请公开的政府信息中含有不应公开的内容，应将不应公开部分删除后当向公开权利人提供。
第十三条 对于公开权利人的申请，公开义务人能够当场答复的，应当当场予以答复；不能当场答复的，自收到申请登记之日起15个工作日内根据下列不同情况进行处理：
（一）属于依申请公开范围的，应当制作公开决定书，向公开权利人提供其所需要的政府信息；
（二）属于不予公开的，应当告知公开权利人不予公开，出具《政府信息不予公开决定书》，告知不予公开的理由；
（三）属于已公开的，应当告知公开权利人获取信息的方式和途径，出具《政府信息公开告知书》；
（四）属于主动公开范围但尚未主动公开的，应当及时向公开权利人提供其所需要政府信息；
（五）申请公开的政府信息不属于受理机关公开的，应当书面告知公开权利人，对能够确定该信息公开义务人的，应当告知该公开义务人的名称或者联系方式，出具《非本机关政府信息告知书》；
（六）申请公开的信息不存在的，应当告知公开权利人，出具《政府信息不存在告知书》；
（七）申请公开的内容不明确的，应当一次性告知公开权利人更改完善、补充申请，出具《政府信息补正申请通知书》；
（八）对于同一公开权利人向同一公开义务人就同一内容反复提出公开申请的，公开义务人可以不重复答复。
第十四条 公开义务人应按照公开权利人要求的形式提供政府信息。不能按要求提供的，应安排查阅相关资料，或者提供打印件、复制服务。经公开权利人同意，也可以通过电话、电子邮件等形式提供政府信息，但要制作相关书面归档文书。
第十五条 因正当理由，公开义务人不能在规定的期限内作出答复或者提供政府信息的，经政府信息公开工作机构负责人同意，可以将答复或者提供政府信息的期限适当延长并书面告知公开权利人，延长期限不得超过15个工作日。
第十六条 同一政府信息被广泛申请公开时，公开义务人可以通过政府信息公开网站、新闻媒体或召开发布会等形式统一公开，并给公开权利人提供查询指引。对阅读有困难的或者有视听障碍的人员，公开义务人应当提供必要的帮助。
第十七条 公开义务人应当建立政府信息公开审核制度，在向公开权利人提供政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行保密审查。对依申请公开的政府信息不能确定是否可以公开时，应当依照法律、法规和国家有关规定，及时报上级行政机关或者保密工作部门确定。
第十八条 公开义务人向公开权利人提供信息，可以收取实际发生的检索、复制、邮寄等成本费用。收费标准按照国家有关规定执行。
公开义务人不得通过其他组织、个人以有偿服务或者变相有偿服务的方式提供信息。
第十九条　公开义务人除按《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定公布信息公开工作年度报告外，还应在每年3月1日前向本级人民政府政务公开主管部门提交依申请公开工作情况的专题报告。该专题报告应包括下列内容：
（一）依申请公开信息的登记情况统计；
（二）同意公开、部分公开和不予公开的分类情况处理统计；
（三）因依申请公开信息提出投诉及行政复议情况；
（四）依申请公开政府信息的收费及减免情况；
（五）存在的主要问题以及改进方案；
（六）其他应当报告的事项。
各级人民政府政务公开主管部门应当及时对公开义务人报送的依申请公开专题报告进行分析、综合和评估，形成本级人民政府依申请公开信息专题报告，并于每年3月31日前向社会公布。
第二十条 公开义务人违反本办法规定，有下列情形之一的，由监察机关、上一级行政机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）对公开权利人隐瞒或者拒绝提供应当公开的政府信息或者提供虚假政府信息的；
（二）未履行告知义务，导致第三方的合法权益受损害的；
（三）违反保密法律法规规定的；
（四）违反规定乱收费的；
（五）其他违反本办法的行为。
第二十一条 各级人民政府政务公开主管部门应设立依申请公开政府信息投诉电话和信箱，接受公开权利人对公开义务人依申请公开政府信息工作的投诉。
第二十二条 公开权利人认为公开义务人不按规定履行信息公开义务的，可以向该公开义务人的上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关应当予以调查处理。
第二十三条 公开权利人认为公开义务人依申请公开政府信息的行为侵犯其合法权益或者对政府信息公开申请处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十四条 本办法涉及的依申请公开政府信息流程图和相关规范文书样本由市政务公开办公室统一发布。
第二十五条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织适用本办法。
教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位参照本办法执行。
第二十六条 各级人民政府政务公开主管部门负责组织实施本办法。各级监察机关负责监督实施本办法。
第二十七条 本办法自公布之日起施行。

附件：1.依申请公开政府信息流程图
2.登记回执
3.补正申请通知书
4.政府信息公开告知书
5.政府信息部分公开告知书
6.政府信息不予公开告知书
7.非本机关政府信息告知书
8.政府信息不存在告知书




相关附件:


河北省石家庄市人大常委会


石家庄市文化市场管理条例（修正）
河北省人大常委会


（1995年4月14日河北省石家庄市第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 1995年4月22日河北省第八届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准 1997年4月24日石家庄市第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议修正 1997年9
月3日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）

第一章 总 则
第一条 为加强文化市场管理，繁荣社会主义文化事业，活跃人民群众的文化生活，促进社会主义精神文明建设，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 凡在石家庄市行政区域文化市场从事经营、管理活动的单位和个人以及消费者，必须遵守本条例。
第三条 文化市场管理必须坚持为人民服务为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，依法维护文化市场秩序，保护经营者和消费者的合法权益。
第四条 鼓励和支持开展健康有益的经营活动，禁止和取缔内容反动、腐朽、淫秽、渲染暴力、宣扬封建迷信以及赌博等非法经营活动。
对净化、繁荣文化市场有突出贡献的单位或者个人，有关主管部门应当按照有关规定予以奖励。
第五条 各级人民政府应当编制文化市场发展规划，纳入国民经济和社会发展计划并组织实施。
第六条 本条例所称文化市场经营活动，是指主营或者兼营下列业务：
（一）营业性演出；
（二）从事歌舞厅、卡拉ＯＫ厅、音乐茶座等歌舞娱乐经营活动和电子游艺厅、台球室、保龄球室及综合性游艺经营活动；
（三）电影拷贝的发行、放映；
（四）图书报刊、电子出版物的出版、印刷、发行、销售、出租；
（五）音像制品出版、复制、批发、零售、出租、播映；
（六）美术、书法、摄影、雕塑等艺术品的收售、展销、拍卖；
（七）营业性文化艺术培训；
（八）其他文化经营活动。

第二章 管理机构及其职责
第七条 文化、新闻出版、广播电视行政管理部门按照职责分工主管文化市场经营活动的监督管理。
文化行政管理部门负责文化娱乐和文化经营活动的监督管理；新闻出版行政管理部门负责图书报刊、电子出版物的出版、印刷、发行、销售、出租经营活动的监督管理；广播电视行政管理部门负责音像制品出版、复制、批发、零售、出租、播映和电视剧（片）交易的监督管理。其主要
职责是：
（一）贯彻并监督执行有关文化市场管理的法律、法规、规章；
（二）建立健全文化市场管理制度，制定管理措施；
（三）按权限审批文化经营项目；
（四）检查、处理违反文化市场管理规定的行为；
（五）法律、法规授予的其他职责。
第八条 公安机关负责文化经营场所治安、消防的监督管理。
工商行政管理部门负责对从事文化经营活动的单位和个人，依法确认其经营资格，进行注册登记，核发营业执照，查处违法经营行为。
税务、物价、环保、卫生、交通、旅游、城建、海关、邮政、通信等部门，应当协助文化市场主管部门加强日常管理，共同负责本条例的贯彻实施。
第九条 文化市场管理实行属地管理与分级、分部门管理相结合的原则。
石家庄市文化市场管理部门负责全市文化市场管理工作。
县（市）、区的文化市场管理部门按管理权限负责本辖区文化市场的管理工作。
第十条 文化市场的经营活动，实行经营许可证制度。在取得文化市场经营许可证和《消防安全合格证》、《物价收费许可证》后，方可到工商行政管理部门办理注册登记手续，领取营业执照。
第十一条 文化市场主管部门应当公布文化市场经营项目的开办条件和程序。对符合开办条件的，应当在受理之日起十五日内办结审核手续，并核发经营许可证；对不予核发经营许可证的，应当书面告知理由。
第十二条 文化市场管理部门向文化市场经营者收取费用的，应当持有物价部门核发的行政事业性收费许可证，并开具收费票据。

第三章 经营者、消费者的权利与义务
第十三条 经营者对无有效执法证件的人员和无证人员的检查，有权拒绝、举报；对因违法行使职权侵犯合法权益造成损害的，有权依照有关法律要求赔偿。
第十四条 经营者对文化市场管理部门逾期不予核发许可证件或者不予答复以及违法收费、集资的行为，可依法申请复议或者向人民法院起诉。
第十五条 经营者应当守法经营，接受执法部门监督、检查，并依法缴纳税、费。
第十六条 经营者必须遵守下列规定：
（一）不得用色情方式服务或者以此招揽、陪随顾客；
（二）不得利用演出、播映和电子游艺从事内容反动、腐朽、淫秽、渲染暴力、宣扬封建迷信和有损身心健康以及赌博活动；
（三）不得允许十八周岁以下的未成年人进入歌舞娱乐场所和观看少儿不宜电影及录像片，禁止中小学生进入电子游艺场所；
（四）不得在文化娱乐场所出售酒精含量超过三十八度的饮品；
（五）不得在文化娱乐场所聘用无演出许可证的乐队或者表演人员；
（六）经营场所售票数和入场人数不得超过标准数额；
（七）不得举办核准登记项目之外的文化经营活动；
（八）经营服务项目应当明码标价，不得敲诈勒索或者以其他方式损害消费者合法权益；
（九）不得出版、印刷、发行、销售、出租国家禁止的图书报刊、音像制品和电子出版物；
（十）文化经营活动的广告、海报，内容必须真实、合法，不得以色情、暴力的文字、画面等形式招揽观众；
（十一）不得擅自转包或转租他人经营；
（十二）保持和维护经营场所公共秩序和环境卫生；
（十三）法律、法规规定的其他事项。
第十七条 消费者因经营者违法经营行为致使合法权益遭受损害的，可向文化市场有关管理部门或者消费者协会举报，有关部门应当及时予以调查、处理并告知处理结果。
第十八条 消费者应当遵守公共场所管理的有关规定，维护公共秩序，不得酗酒、赌博、索求或接受色情服务、寻衅滋事、打架斗殴。不得携带枪支弹药、管制刀具、易燃易爆、剧毒腐蚀、含放射性等危险品入场。
妨碍合法经营的，经营者有权拒绝提供服务并予以劝诫、制止、举报。受理举报的公安机关应当及时予以查处。

第四章 文化娱乐和文化艺术管理
第十九条 文化娱乐场所的建设，应当符合发展规划，以满足不同消费者的不同层次的需求。
第二十条 营业性歌舞娱乐场所，必须符合下列条件：
（一）歌厅面积不得少于六十平方米，舞厅面积不得少于八十平方米，卡拉ＯＫ厅面积不得少于四十平方米，设包厢的卡拉ＯＫ厅总面积不得少于八十平方米，每个包厢面积不得少于六平方米，并有透明门窗；
（二）舞厅亮度不得低于四勒克司，歌厅、卡拉ＯＫ厅亮度不得低于六勒克司，包厢亮度不得低于三勒克司；
（三）歌舞娱乐场所扩声系统正常使用在九十六分贝以下，场外噪声符合《中华人民共和国城市区域环境噪声标准》；
（四）灯光、音响技术符合国家及文化部行业标准；
（五）消防设备齐全、有效，并备有应急照明设施和两个以上保持畅通、红灯显示的疏散通道，符合消防安全管理规定；
（六）歌舞娱乐场所营业时间不得超过零点，节假日不得超过次日凌晨一点；
（七）法律、法规、规章规定的其他条件。
第二十一条 营业性游艺场所，必须符合下列条件：
（一）电子游艺厅经营面积不得少于二十平方米，每台游艺机占地面积不得少于三平方米，台球室经营面积不得少于四十平方米，球台间距不得少于一点五米，其他游乐场所经营面积必须符合市文化行政管理部门规定的标准；
（二）场内声响不得超过七十分贝，场外声响不得超过六十分贝；
（三）电子游艺厅距中小学校周边二百米以外；
（四）消防设备齐全、有效，具有两个以上疏散通道，符合消防安全管理规定；
（五）不得设置赌博性电子游艺机，不得使用带有反动、淫秽、封建迷信、恐怖等内容及其它未经主管部门审核批准的电子游艺机电路板；
（六）法律、法规、规章规定的其他条件。
第二十二条 申请开办营业性歌舞娱乐、游艺场所的，必须报经开办地的市或县（市）、区文化行政管理部门批准后，方可办理文化市场经营许可证。
第二十三条 在本市进行营业性演出活动（含义演）的外埠演出团体，必须持本年度营业性演出许可证，经演出地的市或县（市）文化行政管理部门审查同意后，方可演出。
设立营业性表演团体，必须向市或县（市）文化行政管理部门申请办理演出许可证。
在文化娱乐场所从事表演的个人，必须向演出地的市或县（市）文化行政管理部门申请办理表演许可证。
组织大型临时性演出活动，必须报经演出地的市或县（市）文化行政管理部门审核同意。
第二十四条 各级电影公司负责电影拷贝的发行工作，其他单位或者个人一律不得以任何形式发放电影拷贝。
电影放映单位或者个人必须从所在地的市或县（市）电影公司租赁、购进电影拷贝。
任何单位或者个人均不得擅自复制电影拷贝进行营业性放映活动。
第二十五条 开办电影放映场所，由当地县级以上文化行政管理部门核发放映许可证。
第二十六条 单位和个人进行美术、书法、摄影、雕塑作品、美术装璜经营活动，必须报经当地县级以上文化行政管理部门批准办理经营许可证；进行收售、展销、拍卖的，必须报经当地县级以上文化行政管理部门审查批准。
第二十七条 举办营业性文化艺术培训，必须报经当地县（市）、区文化行政管理部门初审同意后，方可向教育行政管理部门办理社会力量办学审批手续。

第五章 图书报刊、电子出版物管理
第二十八条 任何单位或个人未经新闻出版（文化）行政管理部门批准，不得经营图书、报刊和电子出版物的出版、制作、发行业务。
第二十九条 设立书刊二级批发和电子出版物出版、制作、批发经营单位，必须经市新闻出版行政管理部门审查同意，报省新闻出版行政管理部门批准后，办理经营许可证。
第三十条 从事图书报刊零售和出租业务，必须经所在地县（市）、区新闻出版（文化）行政管理部门审查同意，报市新闻出版行政管理部门批准，办理书刊经营许可证。
从事电子出版物零售和出租业务，必须经市新闻出版行政管理部门审批，报省新闻出版行政管理部门备案，办理电子出版物经营许可证
第三十一条 季节性零售挂历、年历画、年画，到所在地县（市）、区新闻出版（文化）行政管理部门办理临时销售许可证。
第三十二条 图书报刊、电子出版物发行单位在经营场所以外举办展销活动，必须报经市新闻出版、公安、工商行政管理部门批准。
第三十三条 批发单位批发书刊，必须经市新闻出版行政管理部门审验同意后方可发行；从本市运往外地的书刊，必须取得县（市）新闻出版（文化）行政管理部门开具的放行证明后，方可发货。
第三十四条 包销类、教材类、内部发行类、进口类图书报刊的发行以及古籍图书的回收与再销售，由新华书店、古籍书店负责经营，其他单位和个人不得经营。
第三十五条 书刊批发经营单位批发图书时，必须据实填写统一印制使用的书刊批发经营购销单。
第三十六条 图书报刊、电子出版物经营单位或者个人，不得以设立分支机构等方式一证多家经营。

第六章 音像制品管理
第三十七条 除国家批准的音像出版、复制单位外，任何单位和个人不得擅自出版和复制音像制品进行销售、出租或营业性放映。
第三十八条 设立音像制品出版或复制单位，必须经市广播电视行政管理部门审核同意，报上级主管部门批准，办理出版或者复制生产许可证。
第三十九条 设立音像制品批发、零售、出租经营单位，必须向市或县（市）广播电视行政管理部门申请领取音像制品发行许可证。
第四十条 音像制品的零售、出租，必须从持有音像制品发行许可证的批发单位购买、租赁。
第四十一条 音像制品出版、发行和批发单位举办音像制品展销、展览以及视听观摩等临时性活动的，必须向当地的市或县（市）广播电视行政管理部门备案。
第四十二条 设立录像或激光视盘放映单位，应当报县（市）、区广播电视行政管理部门初审，由市或县（市）广播电视行政管理部门核发放映许可证。

第七章 法律责任
第四十三条 文化市场管理部门违反第十二条规定，无证收费或擅自增设收费项目、超标准收费的，由物价行政管理部门依照国家及省、市有关规定予处罚。
第四十四条 未经文化市场主管部门批准或者未办理经营许可证，擅自从事或超出核准登记项目范围从事文化市场经营活动的，由文化市场主管部门责令停止经营活动，没收经营物品及违法所得，并按有关规定处以罚款。
第四十五条 经营者违反第十六条的，由有关主管机关依照本条例规定的职责权限予以处罚：
（一）违反第（一）项规定的，由文化行政管理部门处以一万元以上三万元以下罚款，吊销文化市场经营许可证。
（二）违反第（二）、（九）项规定的，由文化市场主管部门责令停止违法行为，没收违法经营的物品和违法所得，并处以违法所得五倍以上十倍以下罚款。情节严重的，吊销经营许可证。
（三）违反第（三）、（五）项规定的，由文化或广播电视行政管理部门予以警告，责令停止违法行为，并处以一千元以上五千元以下罚款。情节严重的，责令停业整顿。

（四）违反第（四）、（六）、（十二）项规定的，由文化或广播电视行政管理部门责令限期改正，并处以一千元以上三千元以下罚款。
（五）违反第（八）项规定的，由物价部门责令返还不当得利、赔偿损失，并处以非法所得二倍以上五倍以下的罚款。
（六）违反第（十）项规定的，由文化市场主管部门责令限期改正，并处以一千元以上五千元以下罚款。情节严重的，吊销经营许可证。
（七）违反第（十一）项规定的，由文化市场主管部门责令限期改正，没收转包、转租双方非法所得，并处以非法所得一倍以上二倍以下罚款。情节严重的，吊销经营许可证。
第四十六条 消费者违反第十八条规定的，由公安机关依照有关法律、法规予以处罚。
第四十七条 文化娱乐场所不符合本条例第二十条、第二十一条规定的，由文化行政管理部门责令停业整顿，限期达标；限期内仍未达到规定标准的，吊销经营许可证。
第四十八条 违反第二十四条规定的，由文化行政管理部门责令限期改正，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下罚款。
第四十九条 违反第三十七条规定的，由广播电视行政管理部门责令停止违法行为，没收音像制品和违法所得，并处以违法所得五倍以上十倍以下罚款。
第五十条 实施行政处罚，必须符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定。经石家庄市人民政府批准，依法享有行政处罚权的机关可以委托符合《中华人民共和国行政处罚法》规定的组织，对违反文化市场管理秩序的行为实施行政处罚。
第五十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到行政处罚决定书之日起十五日内，根据《行政复议条例》的规定，向作出行政处罚决定的行政机关的上一级行政机关或者同级人民政府申请行政复议；也可以在接到行政处罚决定书之日起三个月内，根据《中华人民共和国行政诉
讼法》的规定，向做出行政处罚决定的行政机关所在地人民法院提起行政诉讼，法律另有规定的除外。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议的，必须先申请行政复议；对行政复议不服的，再提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行行政处罚决定的，作
出行政处罚决定的行政机关可以依法强制执行或者申请人民法院强制执行。
第五十二条 文化市场管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或行政监察部门给予行政处分；触犯刑律的，由司法机关追究其刑事责任。

第八章 附 则
第五十三条 本条例下列用词的含义是：
（一）文化娱乐场所：指歌舞厅、卡拉ＯＫ厅、音乐茶座、电子游艺厅、台球室、保龄球室、影剧院、录像放映厅以及具有上述功能的场地。
（二）音像制品：指录音带、录像带、唱片、激光唱盘、激光视盘以及其他以物质媒介为载体记录声音和图像的产品。
（三）电子出版物：指以数字代码方式将图文声像等存储在磁、光、电介质上，通过计算机或具有类似功能的设备阅读使用，用以表达思想、普及知识和积累文化知识，并复制发行的大众传播媒体。媒体形态包括软磁盘（ＦＤ）、只读光盘（ＣＤ－ＲＯＭ）、交互式光盘（ＣＤ－Ｉ）

、图文光盘（ＣＤ－Ｇ）、照片光盘（Ｐｈｏｔｏ－ＣＤ）、集成电路卡（ＩＣ Ｃａｒｄ）和法律法规认定的其他媒体形态。
第五十四条 本条例具体应用问题由石家庄市人民政府法制部门解释。
第五十五条 石家庄市人民政府可依据本条例制定实施细则。
第五十六条 本条例自1995年6月1日起施行。石家庄市人民政府1988年颁布的《石家庄市文化市场管理暂行办法》同时废止。

附：石家庄市文化市场管理条例修正案

（1997年4月24日石家庄市第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 1997年9月3日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准）

修正案
一、原第六条第一款第四项修改为：“图书报刊、电子出版物的出版、印刷、发行、销售、出租”。
二、原第七条“新闻出版行政管理部门负责图书报刊出版、印刷、发行、销售、出租经营活动的监督管理”。修改为：“新闻出版行政管理部门负责图书报刊、电子出版物的出版、印刷、发行、销售、出租经营活动的监督管理”。
三、原第十二条修改为：“文化市场管理部门向文化市场经营者收取费用的，应当持有物价部门核发的行政事业性收费许可证，并开具收费票据”。
四、第二十一条第一款第五项修改为：“不得设置赌博性电子游艺机，不得使用带有反动、淫秽、封建迷信、恐怖等内容及其它未经主管部门审核批准的电子游艺机电路板”。
五、第五章原“图书报刊管理”，改为“图书报刊、电子出版物管理”。
六、原第二十八条修改为：“任何单位或个人未经新闻出版（文化）行政管理部门批准，不得经营图书、报刊和电子出版物的出版、制作、发行业务。”
七、原第二十九条修改为：“设立书刊二级批发和电子出版物出版、制作、批发经营单位，必须经市新闻出版行政管理部门审查同意，报省新闻出版行政管理部门批准后，办理经营许可证”。
八、原第三十条删掉“单位或者个人”，增加一款为：“从事电子出版物零售和出租业务，必须经市新闻出版行政管理部门审批，报省新闻出版行政管理部门备案，办理电子出版物经营许可证”。
九、第三十二条、第三十六条在“图书报刊”后均加上“电子出版物”。
十、第四十三条原“没收经营物品及非法所得，并处以非法所得二倍以上五倍以下罚款”。修改为：“没收经营物品及违法所得，并按有关规定处以罚款”。
十一、第五十条修改为：“实施行政处罚，必须符合《中华人民共和国行政处罚法》的规定。经石家庄市人民政府批准，依法享有行政处罚的机关可以委托符合《中华人民共和国行政处罚法》规定的组织，对违反文化市场管理秩序的行为实施行政处罚”。
十二、第五十一条修改为：“当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到行政处罚决定书之日起十五日内，根据《行政复议条例》的规定，向作出行政处罚决定的行政机关的上一级行政机关或者同级人民政府申请行政复议；也可以在接到行政处罚决定书之日起三个月内，根据《中华人
民共和国行政诉讼法》的规定，向做出行政处罚决定的行政机关所在地的人民法院提起行政诉讼，法律另有规定的除外。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议的，必须先申请行政复议；对行政复议不服的，再提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行行
政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以依法强制执行或者申请人民法院强制执行。”
十三、第八章第五十三条增加一项：“电子出版物：指以数字代码方式将图文声像等存储在磁、光、电介质上，通过计算机或具有类似功能的设备阅读使用，用以表达思想、普及知识和积累文化知识，并复制发行的大众传播媒体。媒体形态包括软磁盘（ＦＤ）、只读光盘（ＣＤ－ＲＯ
Ｍ）、交互式光盘（ＣＤ－Ｉ）、图文光盘（ＣＤ－Ｇ）、照片光盘（Ｐｈｏｔｏ－ＣＤ）、集成电路卡（ＩＣ Ｃａｒｄ）和法律法规认定的其他媒体形态”。



1997年9月3日