北京市高级人民法院关于审理物业管理纠纷案件的意见（试行）

上一篇: 关于加强高致病性禽流感防治工作的紧急通知
下一篇: 关于加强对禽鸟及其产品的监督管理严防禽流感疫情扩散的紧急通知

安徽省人民政府


印发《安徽省农业机械安全管理及事故处理办法（试行）》的通知
省人民政府




《安徽省农业机械安全管理及事故处理办法》（试行）已经一九九三年六月一日省政府第十次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。


试行

第一章 总 则
第一条 为加强农业机械（以下简称农机）安全管理，保障公民人身和财产安全，正确处理农机事故，维护当事人的合法权益，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称农机是指用于农业生产的动力机械和与其相配套的农机具。
第三条 本办法由各级农机监理机关负责组织实施。

第二章 安全管理
第四条 农机必须按规定经农机监理机关检验合格，办理入户手续，核发牌证后方可使用。
农机产权转移，必须到农机监理机关办理变更手续。
封存、报废农机，应到农机监理机关办理封存，报废手续；封存、报废的农机，不得继续使用。
改变农机的机械结构或性能，应报农机监理机关批准。
第五条 农机必须保持机件完好，机容整洁。自走式农机的灯光、喇叭、刮水器、后视镜、转向器、离合器等装置必须符合安全要求。
农机须按期接受农机监理机关的安全检验。
第六条 农机驾驶（操作）人员须经农机监理机关考核合格，领取驾驶（操作）证后方可驾驶（操作）农机
农机驾驶（操作）人员须按期参加审验。
第七条 农机驾驶（操作）人员驾驶（操作）农机时，须携带驾驶（操作）证，遵守安全操作规程和有关规定，主动接受农机监理机关的安全检查和宣传教育。

第三章 事故处理
第八条 农机事故是指农机在村镇、场院、田间行驶、作业或停放过程中，发生碰撞、碾压、倾覆、燃烧、爆炸、冻裂等造成人身作亡和财产损失的事故。
第九条 农机事故按其损害程度分为轻微事故、一般事故、大事故和重大故事。
（一）轻微事故：轻伤一至二人，直接经济损失三百元以下；
（二）一般事故：轻伤三至九人，重伤一至二人，直接经济损失三百元以上二千元以下；
（三）大事故：轻伤十人以上，重伤三至九人，死亡一至二人，直接经济损失二千元以上一万元以下；
（四）重大事故：重伤十人以上，死亡三人以上，直接经济损失一万元以上。
第十条 事故的鉴定由县级以上农机监理机关负责进行，不具备鉴定条件的，可委托国家法定技术检测、鉴定部门或聘请具有相应技术职称的专业技术人员组成鉴定小组进行。
第十一条 轻微事故、一般事故和大事故由县级农机监理机关处理；重大事故由地、市农机监理机关处理；在全省有重大影响的农机事故由省农机监理机关处理。
第十二条 农机监理机关在查明事故原因后，应当根据有关法规、规章和安全操作规程，认定当事人有无事故责任。
当事人有违章行为，其违章行为与农机事故有因果关系的，应当负事故责任。当事人没有违章行为或者虽有违章行为，但违章行为与农机事故无因果关系的，不负事故责任。
第十三条 农机事故的责任分为：全部责任、主要责任、同等责任和次要责任。
第十四条 农机事故造成他人身体损害和财产损失的，事故责任者应当承担相应的赔偿责任。
第十五条 损害赔偿项目包括：医疗费、误工费、就医路费、住院伙食补助费、护理费、残疾补偿费、残疾用具费、丧葬费、死亡补偿费、被抚养人口生活费、交通费、住宿费和财产直接损失。
实际赔偿项目和损害赔偿标准（见附件）应按事故及事故处理具体情况确定，并一次性结算费用。
第十六条 参加处理农机事故的当事人亲属所需交通费、误工费、住宿费，由事故责任者按责承担。其标准按照损害赔偿标准计算，但计算费用的人数不得超过三人。
第十七条 因农机事故损坏的机械、物品、设施等，应当由事故责任者负责修复，不能修复的，折价赔偿。牲畜因伤失去使用价值或者死亡的，折价赔偿。
第十八条 事故损害赔偿费，由事故责任者按下列比例承担：
（一）负全部责任的承担百分之百；
（二）负主要责任的承担百分之六十至九十；
（三）负同等责任的承担百分之五十；
（四）负次要责任的承担百分之十至四十。
第十九条 在事故责任尚未分清或肇事者逃逸的情况下，伤者的医疗费与死者的丧葬纲由农机监理机关指定当事人、当事人近亲属或当事人所在单位垫付，结案后由事故责任者按责承担。
第二十条 农机监理机关处理农机事故，在查明农机事故原因认定农机事故责任、确定农机事故损失后，可召集当事人和有关人员就损害赔偿进行调解。经调解达成协议的，由农机监理机关制作调解书，加盖印章后生效。调解不成或调解书生效后任何一方不履行的，农机监理机关不再
调解，当事人可向人民法院提起诉讼。
第二十一条 农机监理机关处理大事故以上的农机事故，可以向事故责任者收取事故处理费。收费办法由省农机主管部门会同省物价、财政部门制定。

第四章 罚 则
第二十二条 农机驾驶（操作）人员有下列行为之一的，处五十元以下罚款或者警告，也可以并处吊扣三个月以下驾驶（操作）证：
（一）驾驶（操作）未经检验或者经检验不合格的农机的；
（二）农机产权转移，未按规定办理变更异动手续的；
（三）封存、报废农机未办理有关手续或农机封存、报废后又继续使用的；
（四）未经批准擅自改变农机的机械结构或性能的；
（五）不按规定参加年度审验或者审验不合格仍驾驶（操作）农机的；
（六）无证驾驶（操作）农机或未携带驾驶（操作）证的；
（七）违反安全操作规程和有关规定的。
第二十三条 当事人造成农机事故尚不够刑事处罚和治安拘留的，应接下列规定给予处罚：
（一）发生一般事故、大事故或重大事故，负次要责任的，罚款五十至一百元，对驾驶（操作）人员可以并处吊扣三至六个月驾驶（操作）证；
（二）发生一般事故、大事故或重大事故，负同等责任的，罚款一百至一百五十元，对驾驶（操作）人员可以并处吊扣六至九个月驾驶（操作）证；
（三）发生轻微事故、一般事故或大事故，负主要责任的，罚款一百至一百五十元，对驾驶（操作）人员可以并处吊扣六至九个月驾驶（操作）证；
（四）发生轻微事故、一般事故或大事故，负全部责任的，罚款一百至二百元，对驾驶（操作）人员可以并处吊扣六至十二个月或吊销驾驶（操作）证。
第二十四条 造成农机事故，依法应予追究刑事责任的，提交司法机关处理。
第二十五条 对处以罚款的，农机监理机关可视具体情况对被处罚人当场处罚或开具违章处罚通知书，使用财政部门统一印制的罚款收据。
罚款全部交同级财政。
第二十六条 对处以吊销或吊扣驾驶（操作）证的，农机监理机关应开具违章处罚通知书和省农机监理机关统一印制的扣证凭证，交被处罚人。
第二十七条 被处罚人不服农机监理机关警告、罚款和吊销、吊扣驾驶（操作）证处罚的，可按《行政复议条例》和《行政诉讼法》的规定，申请复议或提起诉讼。

第五章 附 则
第二十八条 本办法应用中的问题由省农机主管部门负责解释。
第二十九条 农机事故处理程序和农机安全管理处罚程序由省农机主管部门规定。
第三十条 本办法自发布之日起施行。处理本办法施行前发生的农机事故，仍按原规定执行。
附：农机事故损害赔偿标准



（一）医疗费：按照医院对当事人的农机事故创伤治疗所必需的费用计算，凭据支付。结案后确需继续治疗的，按照医疗必需的费用给付。
（二）误工费：当事人有固定收入的，按照本人因误工减少的固定收入计算；无固定收入或无收入的，每人每月为九十元。
（三）住院伙食补助费：每人每月为六十元。
（四）护理费：伤者住院期间，护理人员有固定收入的，按其实际因误工减少的固定收入计算；无固定收入或无收入的，每人每月为九十元。
（五）残疾补偿费：每人每月生产费以四十元为标准，完全丧失劳动能力的按百分之九十以上计算；大部分残疾的按百分之六十至九十计算；部分残疾的按百分之三十至六十计算；轻微残疾的按百分之三十以下计算。从定残之日起，赔偿二十年，但五十周岁以上的，年龄每增加一岁减
少一年，最低不少于十年；七十周岁以上的按五年计算。
（六）残疾用具费：因残疾需要配制补偿功能的器具的，凭医院证明按照普及型器具的费用计算。
（七）丧葬费：每人五百元。
（八）死亡补偿费：按每人每月四十元计算，补偿十年。对不满十六周岁的，年龄每小一岁减少一年；对七十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年，最低均不少于五年。
（九）被抚养人生活费：以死者生前或残者伤残前实际扶养的人为限，按每人每月四十元计算。对不满十六周岁的人抚养到十六周岁。对无劳动能力的人抚养二十年，但五十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年，最低不少于十年；七十周岁以上的按五年计算。
（十）交通费：按照当事人实际必需的费用计算，凭据支付。
（十一）住宿费：按本省机关一般工作人员省内出差住宿标准计算，凭据支付。




1993年7月21日
吉林省人大常委会


吉林省宗教事务条例


　
(1997年12月19日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过　根据2004年6月18日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于废止和修改部分地方性法规的决定》修改　2009年9月25日吉林省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议修订)



第一章　总则

第一条　为了保障公民宗教信仰自由，维护宗教和睦与社会和谐，规范宗教事务管理，引导宗教与社会主义社会相适应，依据宪法和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条　公民有宗教信仰自由。

任何组织或者个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民(以下称信教公民)和不信仰宗教的公民(以下称不信教公民)。

信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民应当相互尊重、和睦相处。

第三条　宗教团体、宗教活动场所和信教公民的合法权益及正常的宗教活动受法律保护。

宗教团体、宗教活动场所和信教公民应当遵守宪法、法律、法规，维护国家统一、民族团结和社会稳定。

任何组织或者个人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度，以及其他损害国家利益、社会公共利益和公民合法权益的活动。

第四条　各宗教坚持独立自主自办的原则，宗教团体、宗教活动场所和宗教事务不受外国势力的支配。

第五条　县级以上人民政府宗教事务部门依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行行政管理，县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内依法负责有关的行政管理工作。

乡、镇人民政府和街道办事处应当协助宗教事务部门做好宗教事务管理工作。

社区居民委员会、村民委员会应当配合各级人民政府做好相关工作。

第二章　宗教团体

第六条　宗教团体的成立、变更和注销，按照有关规定经县级以上人民政府宗教事务部门审查同意后，到同级人民政府民政部门申请登记。

民政部门应当将登记情况告知负责审查的宗教事务部门。宗教事务部门应当将准予登记的情况，报上一级宗教事务部门备案。

第七条　宗教团体应当对宗教教职人员进行爱国主义、社会主义和法制教育，并根据其宗旨和章程开展活动。

第八条　宗教团体可以举办宗教教职人员培训班。

宗教团体举办宗教教职人员培训班，应当报省人民政府宗教事务部门备案；省以下宗教团体举办宗教教职人员培训班，备案前还应当经省宗教团体同意。

第三章　宗教活动场所

第九条　本条例所称宗教活动场所，指经依法登记的寺院、宫观、清真寺、教堂(以下简称寺观教堂)及其他固定宗教活动处所。

第十条　设立宗教活动场所，应当合理布局，符合城乡建设总体规划。

第十一条　筹备设立寺观教堂，应当符合国家规定的条件，由宗教团体向拟设场所所在地的县级人民政府宗教事务部门提出申请。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内，提出初审意见，并对拟同意的报市级人民政府宗教事务部门审核。市级人民政府宗教事务部门应当自收到报告之日起30日内，提出审核意见，并对拟同意的报省人民政府宗教事务部门审批。省人民政府宗教事务部门应当自收到报告之日起30日内，作出批准或者不予批准的决定。

筹备设立其他固定宗教活动处所，应当符合国家规定的条件，由宗教团体向拟设场所所在地的县级人民政府宗教事务部门提出申请。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内，提出审核意见，并对拟同意的报市级人民政府宗教事务部门审批。市级人民政府宗教事务部门应当自收到报告之日起30日内，作出批准或者不予批准的决定。

宗教团体在宗教活动场所的设立申请获批准后，方可办理该宗教活动场所的筹建事项。

第十二条　宗教活动场所经批准筹备并建设完工后，应当向所在地的县级人民政府宗教事务部门申请登记。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内对该宗教活动场所的管理组织、规章制度建设等情况进行审核，对符合条件的予以登记，发给《宗教活动场所登记证》。

第十三条　宗教活动场所应当成立管理组织，实行民主管理。宗教活动场所管理组织由该场所的宗教教职人员和信教公民民主协商推选产生，报所在地的县级人民政府宗教事务部门备案。

宗教活动场所应当建立健全人员、财务、会计、治安、消防、档案、环境保护、文物保护、卫生防疫等管理制度，加强内部管理，接受所在地人民政府有关部门的指导、监督和检查。

宗教活动场所管理组织每年应当向所在地的县级人民政府宗教事务部门提交上一年度的管理情况报告。

第十四条　在宗教活动场所内改建或者新建建筑物，应当事先征得县级以上人民政府宗教事务部门的同意。

第十五条　在宗教活动场所内设立商业服务网点、举办陈列展览、拍摄电影电视片的，应当事先征得宗教活动场所同意，并报县级以上人民政府宗教事务部门备案。

第十六条　在宗教活动场所内应当遵守宗教活动场所管理规定，尊重宗教习俗，不得进行不同信仰的宣传和争论。

第四章　宗教教职人员

第十七条　宗教教职人员由宗教团体依照全国性宗教团体制定的宗教教职人员认定办法认定。

宗教团体应当将其认定的宗教教职人员自认定之日起20日内，报县级以上人民政府宗教事务部门备案。

经认定并备案的宗教教职人员，由宗教团体颁发宗教教职人员证书，方可从事宗教教务活动。

第十八条　宗教教职人员因下列情形之一，丧失宗教教职人员身份的，认定该宗教教职人员的宗教团体应当到原备案部门办理注销备案手续，收回其宗教教职人员证书，并以适当方式公告：

(一)宗教教职人员在宗教教务活动中因违反法律、法规，由宗教事务部门建议宗教团体取消其宗教教职人员身份的；

(二)被宗教团体解除宗教教职人员身份的；

(三)宗教教职人员放弃其宗教教职人员身份的；

(四)因其他原因丧失宗教教职人员身份的。

被收回宗教教职人员证书的，不得以宗教教职人员身份从事宗教教务活动。

第十九条　宗教教职人员到省外或者省外宗教教职人员到本省主持宗教活动，应当经省宗教团体同意，并由省宗教团体报省人民政府宗教事务部门备案。

宗教教职人员到本教务活动区域外的省内其他宗教活动场所主持宗教活动，须经其所在地宗教团体和拟到达地宗教团体同意，并分别由宗教团体报县级以上人民政府宗教事务部门备案。

第二十条　宗教教职人员可以参照有关规定自愿参加社会保险。

第五章　宗教活动

第二十一条　信教公民在宗教活动场所内按照本宗教的教义、教规进行正常的宗教活动，或者按照本宗教的习惯，在自己的住所过宗教生活受法律保护。

第二十二条　信教公民的集体宗教活动，一般应当在依法登记的宗教活动场所内举行，由宗教团体或者宗教活动场所组织，由宗教教职人员或者符合本宗教规定的人员主持。

宗教团体、宗教活动场所、宗教教职人员未经宗教事务部门同意，不得在宗教活动场所外组织、举行宗教活动。

宗教团体、宗教活动场所以外的组织以及个人不得组织、举行宗教活动。

第二十三条　在本省举行跨省、自治区、直辖市超过宗教活动场所容纳规模的大型宗教活动，或者在宗教活动场所外举行大型宗教活动，应当由主办的宗教团体、寺观教堂在拟举行日的30日前，向省人民政府宗教事务部门提出申请。省人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起15日内作出批准或者不予批准的决定。

其他固定处所举行超过其容纳规模的宗教活动，应当经市(州)宗教团体同意，报市级人民政府宗教事务部门备案。

第二十四条　宗教团体、寺观教堂拟在宗教活动场所外修建大型露天宗教造像，应当由省宗教团体向省人民政府宗教事务部门提出申请。省人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内提出意见，拟同意的，报国务院宗教事务部门审批。

宗教团体、寺观教堂以外的组织以及个人不得修建大型露天宗教造像。

第二十五条　宗教团体和寺观教堂编印宗教内部资料性出版物，应当经省人民政府宗教事务部门批准，并取得省新闻出版行政部门核发的准印证。

出版公开发行的宗教出版物，按照国家出版管理的规定办理。

第六章　宗教财产

第二十六条　宗教团体、宗教活动场所合法使用的土地，合法所有或者使用的房屋、构筑物、设施，以及其他合法财产、收益，受法律保护。

任何组织和个人不得侵占、哄抢、私分、损毁或者非法查封、扣押、冻结、没收、处分宗教团体、宗教活动场所的合法财产，不得损毁宗教团体、宗教活动场所占有、使用的文物。

第二十七条　宗教团体、宗教活动场所所有的房屋和使用的土地，应当依法向县级以上人民政府房产、土地管理部门申请登记，领取所有权、使用权证书；所有权、使用权变更时，应当及时办理变更登记。

土地管理部门在确定和变更宗教团体或者宗教活动场所土地使用权时，应当征求同级人民政府宗教事务部门的意见。

第二十八条　宗教活动场所用于宗教活动的房屋、构筑物及其附属的宗教教职人员生活用房不得转让、抵押或者作为实物投资。

第二十九条　因城市规划或者重点工程建设需要拆迁宗教团体或者宗教活动场所的房屋、构筑物的，拆迁人应当与该宗教团体或者宗教活动场所协商，并征求有关人民政府宗教事务部门的意见。经各方协商同意拆迁的，拆迁人应当对被拆迁的房屋、构筑物予以重建，或者根据国家有关规定，按照被拆迁房屋、构筑物的市场评估价格予以补偿。

第三十条　宗教活动场所属于文物保护单位、优秀近现代建筑保护单位的，应当在城市规划中划定保护范围，未经有关部门批准，不得改作他用。

第三十一条　宗教团体和宗教活动场所按照有关法律、法规的规定，可以兴办社会公益事业，所获收益以及其他合法收入应当纳入财务、会计管理范围，用于与该宗教团体或者宗教活动场所宗旨相符的活动以及社会公益事业。

第三十二条　宗教团体、宗教活动场所可以按照有关规定接受境内外组织和个人的捐赠，用于与该宗教团体、宗教活动场所宗旨相符的活动。

宗教团体、宗教活动场所应当向所在地的县级以上人民政府宗教事务部门报告接受、使用捐赠情况，并以适当方式向信教公民公布。

非宗教团体、非宗教活动场所不得接受宗教性的捐献。

第七章　外国人在本省的宗教活动

第三十三条　尊重外国人的宗教信仰，依法保护和管理本省外国人的宗教活动。

第三十四条　外国人在本省进行宗教活动，应当遵守中国法律、法规。

第三十五条　经省宗教团体邀请，以宗教教职人员身份来访的外国人，可以在依法登记的宗教活动场所讲经、讲道。

经省宗教团体邀请，并经省人民政府宗教事务部门同意，以其他身份入境的外国宗教教职人员，可以在依法登记的宗教活动场所讲经、讲道。

第三十六条　外国人在本省的集体宗教活动应当在经依法登记的寺观教堂或者省人民政府宗教事务部门指定的临时地点举行。

第三十七条　外国人可以携带个人自用的宗教用品入境。

经省宗教团体同意，并经省人民政府宗教事务部门批准，外国人可以根据有关宗教文化学术交流的项目或者协议，携带用于宗教文化学术交流的宗教用品入境。

第三十八条　外国人不得干涉宗教团体、宗教活动场所的设立和变更，不得干涉宗教团体对宗教教职人员的选任和变更，不得干涉和支配宗教团体的其他内部事务。

外国人不得以任何名义或者形式成立宗教组织、设立宗教办事机构、设立宗教活动场所、举办宗教培训班，不得在中国公民中发展教徒、委任宗教教职人员、散发宗教宣传品以及进行其他形式的传教活动。

第八章　法律责任

第三十九条　国家工作人员在宗教事务管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条　强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，或者干扰宗教团体、宗教活动场所正常宗教活动的，由宗教事务部门责令改正；有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

侵犯宗教团体、宗教活动场所和信教公民合法权益的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十一条　违反本条例第八条规定，擅自举办宗教培训班的，由宗教事务部门予以取缔；有违法所得的，没收违法所得；有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

第四十二条　擅自设立宗教活动场所的，由宗教事务部门予以取缔，没收违法所得；有违法房屋、构筑物的，由建设主管部门依法处理；有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。

第四十三条　违反本条例第十四条、第十五条规定，未经允许在宗教活动场所内改建或者新建建筑物，未经备案设立商业服务网点、举办陈列展览、拍摄电影电视片的，由宗教事务部门责令停止活动。

第四十四条　违反本条例第二十二条规定，宗教团体、宗教活动场所以外的组织以及个人组织、举行宗教活动的，由宗教事务部门责令停止活动；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。

第四十五条　违反本条例第二十三条规定，宗教团体、寺观教堂擅自举行大型宗教活动或者其他固定处所擅自举行超过其容纳规模的宗教活动的，由宗教事务部门责令停止活动；有违法所得的，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；登记管理机关还可以责令该宗教团体、寺观教堂、其他固定处所撤换直接负责的主管人员。

第四十六条　违反本条例第二十四条规定，未经批准修建大型露天宗教造像的，由宗教事务部门责令停止施工，限期拆除；有违法所得的，没收违法所得。

第四十七条　违反本条例第二十五条规定，擅自编印宗教内部资料性出版物的，由省人民政府宗教事务部门和有关部门按照有关法律、法规的规定给予行政处罚。

第四十八条　违反本条例第三十二条规定，非宗教团体、非宗教活动场所接受宗教性捐献的，由宗教事务部门责令停止活动；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。

第四十九条　宗教教职人员在宗教教务活动中违反法律、法规的，除依法追究有关的法律责任外，由宗教事务部门建议有关的宗教团体取消其宗教教职人员身份。假冒宗教教职人员进行宗教活动的，由宗教事务部门责令停止活动；有违法所得的，没收违法所得；有违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十条　外国人违反本条例规定进行宗教活动的，由宗教事务部门和有关部门依法处理。构成违反《中华人民共和国外国人出入境管理法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十一条　对宗教事务部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼。

第九章　附则

第五十二条　本条例自公布之日起施行。