北京市房屋土地管理局转发市建委质监总站《北京市公共建筑工程实行初装修质量核定规定（试行）》的通知
北京市房屋土地管理局
北京市房屋土地管理局转发市建委质监总站《北京市公共建筑工程实行初装修质量核定规定（试行）》的通知
北京市房屋土地管理局
修建一公司、修建二公司、管修一公司、房屋经营管理公司、开发公司、监理公司：
现将市建委质监总站关于颁发《北京市公共建筑工程实行初装修质量核定规定（试行）》的通知（〔97〕质监总站第109号）转发给你们，请认真学习，贯彻执行。
（97）质监总站第109号 一九九七年九月二十五日
各区、县建委，各施工企业，各建设（开发）、监理单位，各监督站：
现将《北京市公共建筑工程实行初装修质量核定规定（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行，并将执行中的问题及时函告我们。
特此通知
北京市公共建筑工程实行初装修质量核定规定（试行）
第一条 为了加强公共建筑工程质量管理和监督，依据国家和本市有关法规、标准和《北京市建设工程竣工质量核定办法（试行）》，制定本规定。
第二条 公共建筑工程实行初装修质量核定，是指公共建筑单位工程中商场、娱乐厅、会议厅、写字间、客房等，按合同和设计文件规定范围以内的墙面、楼（地）面、吊顶、内门窗等部位完成初步装修项目，符合规范要求和质量标准，经建设（监理）、设计、施工单位验收合格后，
由工程质量监督机构实施初装修核定。
第三条 凡在本市行政区域内进行建设的实行初装修质量核定的公共建筑工程，均应执行本规定。
未实行初装修的公共建筑工程，仍按《北京市建设工程竣工质量核定办法（试行）》对单位工程竣工质量进行核定。
第四条 公共建筑工程实行初装修质量核定的工程中，屋面工程、外墙饰面、楼内公共活动场所及公用设施等均应按设计文件和合同规定的内容，完成全部装修工程，达到使用条件。
第五条 公共建筑工程初装修项目，应在设计文件和施工承包合同中明确规定。
公共建筑工程实行初装修的部位和项目应达到下列要求：
一、楼（地）面工程的初装修，应完成地面基层；有防水要求的地面，应按规定进行蓄水试验。
二、顶棚工程中按设计文件规定，完成初装修项目的内容。吊顶施工及吊顶内的电气安装工程、通风空调安装工程可以纳入再装修项目。
三、墙体完成墙面抹灰或基层找平工程。
四、内门、窗工程应完成设计文件规定内容，如预留洞口不安装门、窗的，应标出预埋件的位置。
五、给水、排水、供热完成管道、设备安装工程，并按规定进行通球、通水、灌水、压力试验。
六、暗敷设的电气线路按设计文件完成，并按规定进行绝缘、接地等必要的试验。
七、通风空调工程管道风口安装到户内。
第六条 公共建筑工程完成本规定第四条、第五条规定项目内容，并取得《人防工程质量监督核定证书》、《电梯安装质量监督核定证书》、并经过消防等部门的验收。可由建设（监理）单位组织设计、施工单位验收，向工程质量监督机构申报初装修质量核定，经核定合格发给《建设
工程初装修质量核定单》，建设单位可对房屋进行出售、出租，使用单位可对初装修工程进行再装修，但工程不得交付使用。
第七条 再装修工程开工前，建设单位应按规定到工程质量监督机构办理监督注册手续，并缴纳监督管理费。
第八条 再装修工程必须实行总承包负责制。分包单位的施工质量和有关施工技术资料、记录，由总包单位负责整理、归档。
第九条 单位工程再装修完工后，由建设（监理）单位按规定申报再装修项目质量核定，工程质量监督机构核定合格后，发给《建设工程再装修竣工质量核定单》，可以交付使用，但使用部分必须与未进行再装修的工程部位隔离，并设置安全防护。
第十条 单位工程全部完工后，建设单位应按《北京市建设工程质量竣工核定办法（试行）》规定程序，申报单位工程竣工质量核定。经工程质量监督机构核定合格的工程，发给《建设工程质量合格证书》。
第十一条 本规定由北京市建设工程质量监督总站负责解释。
第十二条 本规定自颁发之日起施行。
公建工程初装修质量核定单 编号
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｜ 工程名称 ｜ 建 筑 面 积 ｜ ｜ ｜
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｜ 工程地点 ｜ ｜ 结构类型 ｜ ｜
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｜ 开工日期 ｜ ｜ 完工日期 ｜ ｜
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｜ 建设单位 ｜ ｜ 施工单位 ｜ ｜
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｜ 设计单位 ｜ ｜ 监理单位 ｜ ｜
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｜ 核定部位 ｜ ｜
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｜ 核定项目 ｜ ｜
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｜ 公用部位 ｜ ｜
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｜ 暖 卫 ｜ ｜
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｜ 通 风 ｜ ｜
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｜ 电 气 ｜ ｜
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｜ 电梯核定情况 ｜ ｜
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｜ 核定等级 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜ 核定单位负责人 ｜ ｜ 监督站盖章 ｜
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｜ 核定负责人 ｜ ｜ 年 月 日 ｜
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｜ 备 注 ｜ ｜ ｜
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公建工程初装修质量核定单 编号
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｜ 工程名称 ｜ 建 筑 面 积 ｜ ｜ ｜
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｜ 工程地点 ｜ ｜ 结构类型 ｜ ｜
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｜ 开工日期 ｜ ｜ 完工日期 ｜ ｜
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｜ 建设单位 ｜ ｜ 施工单位 ｜ ｜
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｜ 设计单位 ｜ ｜ 监理单位 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 核 ｜ ｜
｜ 定 ｜ ｜
｜ 项 ｜ ｜
｜ 目 ｜ ｜
｜ 部 ｜ ｜
｜ 位 ｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 核 ｜ ｜
｜ 定 ｜ ｜
｜ 结 ｜ ｜
｜ 果 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 核定等级 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜ 核定意见 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜ 监督站盖章 ｜
｜ 核定单位负责人 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜ 年 月 日 ｜
｜ 核定负责人 ｜ ｜ ｜
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1997年11月27日
宁夏回族自治区农村集体资产管理条例
宁夏回族自治区人大常委会
宁夏回族自治区农村集体资产管理条例
宁夏回族自治区人大常委会
（1998年12月4日宁夏回族自治区第八届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 1998年12月4日公布施行）
第一章 总 则
第一条 为了加强农村集体资产管理，保护农村集体经济组织资产所有者和经营者的合法权益，促进农村集体经济发展，根据国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 本条例所称农村集体经济组织是指乡（包括镇、下同）、村（包括村民小组，下同）全体成员以生产资料集体所有形式组建的独立核算的经济组织。
第三条 本条例所称农村集体资产是指归乡、村集体经济组织（以下简称集体经济组织）全体成员集体所有的资产。
第四条 本条例适用于自治区行政区域内的农村集体资产的经营、管理和监督。
第五条 集体经济组织可以按照所有权和经营权分离的原则，对集体资产采取多种经营方式，实行有偿使用。
第六条 自治区人民政府农业行政主管部门主管全区农村集体资产管理工作。
设区的市、地区农业行政主管部门主管本行政区域内的农村集体资产管理工作。
县级农村集体资产管理工作，授权县级人民政府设立的农村合作经济经营管理机构负责。
乡人民政府主管本乡的集体资产管理工作，日常工作由乡农村合作经济经营管理部门办理。
各级人民政府的财政、监察、审计、林业、水利、土地、乡镇企业等部门依法对农村集体资产管理工作进行行业指导和监督。
第七条 各级农村集体资产管理部门的职责是：
（一）宣传、贯彻执行国家和自治区有关集体资产管理的法律、法规、规章和政策；
（二）对集体经济组织经营管理集体资产的活动进行审计和监督；
（三）组织或配合有关部门开展集体资产产权界定、产权登记和资产评估工作；
（四）负责管理、培训和考核集体经济组织的财务会计人员，组织农民会计技术职称的评定；
（五）对集体资产承包、租赁等合同进行鉴证；
（六）调查处理或配合有关部门查处涉及集体资产的违法行为；
（七）行使法律、法规授予的其他职权。
第八条 集体经济组织及其成员均有保护集体资产不受侵犯的权利和义务。任何组织个人不得侵占、哄抢、私分、截留、平调、损坏、挥霍浪费或者非法查封、扣押、冻结和没收集体资产。
第二章 集体资产产权
第九条 农村集体资产包括：
（一）依法归集体经济组织所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源；
（二）集体经济组织投资形成或拥有的建筑物、机械设备、电气设备、交通运输工具、牲畜、林木、果树、农田水利水保设施、防洪设施、乡村道路、桥梁和教育、科学、文化、卫生、体育等公益设施；
（三）集体经济组织投资、投劳积累的企业资产或出资兼并的企业资产及其形成的新增资产；
（四）在股份制、联营和合资企业中，集体经济组织占有的资产及收益；
（五）与有关单位共同出资形成的公益设施中，集体经济组织占有的资产份额及收益；
（六）国家及有关单位和个人无偿资助给集体经济组织的资产；
（七）集体经济组织向集体经营者收取的承包费、租金，向农户收取的村提留、乡统筹费以及因劳动义务工（不含国家使用的义务工）、劳动积累工的使用形成的资产；
（八）国家征用集体土地的各项补偿费用属于集体所得的部分；
（九）集体经济组织拥有的现金、存款、有价证券及债权债务；
（十）集体经济组织拥有的专利权、商标权、著作权及专有技术等无形资产；
（十一）依法属于集体经济组织所有的其他资产。
第十条 除国家征用土地和依法进行产权交易外，任何单位和个人均不得擅自改变集体资产产权的集体所有性质。
第十一条 集体经济组织重要资产产权的取得、变更、消除，应当进行产权登记。村集体资产向乡农村合作经济经营管理机构申请登记，乡集体资产向县市、区农村合作经济经营管理机构申请登记。
集体所有的土地资产，按照国家和自治区有关土地管理的法律、法规的规定进行登记。
第十二条 因集体资产产权引起的争议，除法律、法规另有规定外，当事人应当依照本条例的有关规定协商解决；协商不成的，由所在地人民政府处理，也可以直接向人民法院起诉。
第三章 集体资产经营
第十三条 集体经济组织可以自主决定其资产的经营方式，可以由集体经济组织直接经营，也可以实行承包、租赁、参股、联营、股份合作以及中外合资、合作等经营形式。
第十四条 集体资产所有者与经营者之间应当依法签订合同，明确双方的权利义务。合同内容应当包括集体资产保值增值、固定资产折旧等内容。
承包合同签订后，应当进行鉴证。
第十五条 集体资产（耕地除外）的承包或租赁经营，应当进行公开招标，中标者应当依法提供抵押或担保。任何单位和个人不得利用职权徇私发包、出租、出售集体资产或随意变更、解除合同。
第十六条 集体资产经营者享有合同约定的权利，并负有按时缴纳承包款或租金的义务。
第十七条 集体资产经营过程中，有下列情形之一的，应当进行资产评估：
（一）资产实行承包、租赁、参股、联营、股份合作、中外合资、合作经营的；
（二）资产拍卖、转让等产权交易行为引起产权变更的；
（三）以招标方式发包、出租集体资产的；
（四）企业出现兼并、分立、破产时，进行资产清算的；
（五）以资产抵押或提供担保的；
（六）其他需要资产评估的情形。
第十八条 资产评估工作，应当由具备法定资格的资产评估机构进行。
集体资产评估应当遵循真实、科学、公正和可行的原则，按照国家统一规定的标准、程序和方法进行评定和测算。
集体资产评估结果应当按照权属关系经乡、村集体经济组织成员大会或成员代表会议确认，向本组织全体成员公布，并按照本条例第十一条的规定重新登记。
第十九条 农村合作经济经营管理部门可以设立农村集体资产评估机构。农村集体资产评估机构须经自治区农业行政主管部门批准，在当地工商行政管理部门注册登记。
第四章 集体资产管理
第二十条 集体经济组织是集体资产管理的主体，对集体资产实行民主管理，并定期公布帐目，接受集体经济组织全体成员监督。
第二十一条 集体经济组织应当建立和完善集体资产管理制度，依法制定资源性资产的保护措施，合理开发利用自然资源。
第二十二条 集体资产管理中的下列事项，必须经集体经济组织成员大会或成员代表会议审议通过：
（一）年度财务收支预算方案；
（二）农民依法承担的费用和劳务预决算方案；
（三）集体资产经营方式的确定和变更；
（四）集体资产经营项目、公益项目投资；
（五）年度集体资产收益分配方案；
（六）其他重要经营管理事项。
第二十三条 集体经济组织应当设置与其经营管理规模相适应的财务会计机构，配备财务会计人员，按照财务会计制度的规定建帐核算。
村集体经济组织财务会计人员的任免和调换，必须由乡农村合作经济经营管理部门考核，经村集体经济组织成员大会或代表会议讨论通过。其他任何组织和个人不得随意任免、调换村集体经济组织财务会计人员。
第二十四条 集体经济组织应当定期向农村合作经济经营管理机构报送集体资产统计报表，并向集体经济组织全体成员公布。
第二十五条 集体经济组织管理机构或集体资产经营单位的主要负责人离任，以及集体经济组织的年终收益分配，应当由农村合作经济经营管理机构进行审计。
第五章 法律责任
第二十六条 对违反本条例规定，侵占、挪用、哄抢、私分、截留、平调、损坏、挥霍浪费集体资产的，由乡级人民政府或县级以上集体资产管理部门责令赔偿损失；县级以上集体资产管理部门对直接责任人员可处以1000元以上5000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事
责任。
第二十七条 对违反本条例规定，有下列行为之一的，由乡级人民政府或县级以上集体资产管理部门责令限期改正；造成损失的，责令赔偿损失；县级以上集体资产管理部门可以对直接责任人员处以500元以上1000元以下的罚款：
（一）非法改变集体资产所有性质的；
（二）不进行产权登记和资产评估的；
（三）利用职权徇私发包、出租、出售集体资产或随意变更、解除合同的；
（四）不定期公布帐目、重大事项不经集体经济组织成员大会或成员代表会议讨论决定的；
（五）随意任免、调换村集体经济组织财务会计人员的。
上述行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 违反本条例规定，承包方不按期缴纳集体资产承包款和租金的，由乡级人民政府或县（市、区）以上集体资产管理部门责令依照合同约定或法律规定承担违约责任。
第二十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼；逾期不申请行政复议，也不起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第三十条 农村集体资产监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管机关予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十一条 尚未建立乡、村集体经济组织的，分别由乡人民政府指定的机构和村民委员会暂行集体经济组织的职能。
第三十二条 有关农村集体资产评估机构的设立、评估标准和办法等，由自治区人民政府另行规定。
第三十三条 本条例自发布之日起施行。
1998年12月4日
