贵阳市公安交巡警联合执行警务暂行规定

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福建省政府


福建省关于外商投资开发经营成片土地的补充规定
福建省政府



第一条 为促进外商投资开发经营成片土地项目（以下简称成片开发）更加健康有效地发展，根据国务院《外商投资开发经营成片土地暂行管理办法》和鼓励外商投资的有关政策、法规，结合福建实际情况，特制定本规定。
第二条 外商在福建省境内投资开发经营成片土地，应尽量利用荒山、荒地、荒滩进行开发，严格限制利用耕地进行成片开发，禁止在基本农田保护区内进行成片开发。所有成片开发项目需逐级上报省政府审批（厦门市范围内的成片开发项目报厦门市人民政府审批）。
第三条 外商投资成片开发企业，在取得国有土地使用权后，依照规划对土地进行综合性的开发建设，平整场地，建设供排水、排污、供电、供热、道路交通、通信等公用设施，形成工业用地和其他建设用地条件，然后进行转让土地使用权、经营公用事业；或者进而建设通用工业厂房
以及相配套的生产和生活服务设施等地面建筑物，并对这些地面建筑物从事转让或出租等经营活动的，可视同生产性外商投资企业，比照实行生产性外商投资企业政策待遇。
第四条 成片开发区域内工业等生产性项目与配套服务设施和其他第三产业项目的用地比例，按照各开发区所处位置的具体情况，根据当地经济发展的需要和城镇体系规划、城乡总体规划，在批准立项确定成片开发区规划时予以明确。但原则上，成片开发区域内的土地使用要以生产性
项目为主。土地使用的性质应作为确定成片土地使用权出让价格的依据之一。工业成片开发，经批准，生活配套服务设施及其他第三产业项目用地比例超过20％的部分，其他价应按非生产性项目用地的价格确定。
第五条 外商投资成片开发企业，可以享受生产性外商投资企业的税收优惠待遇。在厦门经济特区、海沧台商投资区及国家级经济技术开发区，企业所得税率为15％；在福建其他沿海经济开发区和内地山区，企业所得税率为24％。经营期在10年以上的开发企业，从获利年度起，
第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。由开发企业综合开发经营区内基础设施、标准厂房的，其企业所得税可综合统一计征。
第六条 外商投资成片开发企业，1994年1月1日以前已签订的房地产转让合同，不论其房地产在何时转让，均免征土地增值税。1994年1月1日以前已签订土地成片开发合同或已立项，并已按规定投入资金进行开发，其在1994年1月1日以后5年内首次转让房地产的，
免征土地增值税。对于个别由政府批准、周期较长的成片开发项目，其房地产在上述规定5年免税期以后首次转让的，经省财政、税务部门审核，并报财政部、国家税务总局核准，可以适当延长免税期限。
第七条 外商投资成片开发企业，在投资总额内进口生产所需的机器设备、零配件和其他物料免征进口关税、增值税和消费税。但成片开发区域内，1995年5月1日后批准的宾馆饭店、写字楼、别墅、公寓、住宅、商业购物场所、娱乐服务业场馆、餐饮业店馆，以及其他非生产性
房地产项目，所需建设物资、设备的进口，必须按照法定税率照章征收关税和进口环节税。
第八条 外商投资成片开发企业，可享受与其他生产性外商投资企业同等的金融信贷政策。金融部门对符合条件的外商投资成片开发企业，应在信贷资金上给予积极支持。
第九条 成片开发区域外部供水、供电、道路、通讯等配套设施由开发企业自行投资建设的，其城市基础设施配套费可酌情减免。
第十条 本规定自颁布之日起施行。本规定由福建省人民政府法制局负责解释。



1995年10月27日
北京市人民政府


北京市人民政府关于印发北京市国有及国有控股企业经营管理者考核暂行办法的通知

京政发〔2001〕３５号

各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
现将《北京市国有及国有控股企业经营管理者考核暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇〇一年十月三十一日


北京市国有及国有控股企业经营管理者考核暂行办法


第一章 总则

第一条为加强北京市国有及国有控股企业经营管理队伍建设，全面准确评价经营管理者的德才表现和经营业绩，为经营管理者的任免、奖惩和确定收入等提供依据，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称企业是指市直管的国有及国有控股企业；经营管理者是指企业的董事长和总经理。
第三条对经营管理者的考核遵循的原则：
（一）客观公正、公开透明和真实全面的原则；
（二）定量考核与定性考核相结合的原则；
（三）企业经营管理考核与个人履行岗位职责考核相结合的原则；
（四）当期效益与长远发展相结合的原则。
第四条对经营管理者的考核以企业经营管理情况评价为重要依据。

第二章 企业经营管理情况的评价

第五条对企业经营管理情况的评价包括经营业绩情况的评价和思想政治建设情况的评价。
第六条经营业绩情况的评价主要内容为：
（一）财务效益状况，主要包括总资产报酬率、净资产收益率、资本保值增值率和成本费用利润率；
（二）资产运营状况，主要包括总资产周转率和流动资产周转率；
（三）偿债能力状况，主要包括资产负债率、已获利息倍数和流动比率；
（四）发展能力状况，主要包括销售（营业）增长率、三年利润平均增长率和三年资本平均增长率。
金融企业经营业绩情况的评价主要指财务效益状况、资产安全状况、资产流动状况和发展能力状况。具体评价办法另行规定。
所有企业的经营业绩情况必须出自于真实、合法的年度会计报表。除有特殊规定的行业外，企业应当委托中国注册会计师和境内会计师事务所对年度会计报表进行全面审计。
第七条思想政治建设情况的评价主要内容：以“三个代表”重要思想为指导，贯彻执行党和国家方针政策、法律法规以及规章制度情况，党的建设情况，民主决策情况，精神文明建设情况等。
第八条对已派出监事会的企业，由北京市国有企业监事会负责按照本办法第六条的规定，对其经营业绩情况进行评价；由北京市国有企业监事会工作办公室对评价结果进行汇总，并报送市有关负责人和按照干部管理权限报送干部管理部门。
第九条对已列入市政府派出监事会范围、而尚未派出监事会的企业，由企业主管部门按照本办法第六条的规定，对其经营业绩情况进行评价，并将企业上报的经营业绩报表抄送北京市国有企业监事会工作办公室。企业的经营业绩报表将作为派出监事会时进行监督检查的依据。
第十条企业思想政治建设情况的评价和党委书记履行岗位职责的评价，按照干部管理权限，由干部管理部门负责。

第三章 经营管理者的考核

第十一条经营管理者考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。考核内容包括两部分：
（一）企业经营管理情况的评价。以按照本办法第二章有关规定进行的对企业经营业绩情况和思想政治建设情况的评价结果，作为经营管理者考核成绩的组成部
分；
（二）个人履行岗位职责情况的考核。根据经营管理者职责不同，分别进行考核。
第十二条对董事长履行岗位职责考核的重点，是战略决策、投资决策和企业基本管理制度的制定和运行情况。
（一）岗位业绩指标完成情况的考核，包括总资产报酬率、净资产收益率、资本保值增值率、资产负债率、销售（营业）增长率、三年利润平均增长率和三年资本
平均增长率；
（二）德才表现情况的考核，包括思想政治和道德品质表现情况，确定企业发展方向和战略、制定和监督执行投资方案及企业基本管理制度情况，领导
能力、知识背景、工作努力程度、职工信任度、遵纪守法和遵守公司章程情况，支持配合监事会工作情况，检查总经理贯彻董事会决议和支持总经理开展工作等情况。
第十三条对设董事会企业的总经理履行岗位职责考核重点，是经营管理、人力资源管理情况。
（一）岗位业绩指标完成情况的考核，包括资本保值增值率、成本费用利润率、总资产周转率、流动资产周转率、资产负债率、已获利息倍数、流动比率和销售
（营业）增长率；
（二）德才表现情况的考核，包括思想政治和道德品质表现情况，合理制定并完成经营管理目标，建立有效的内部控制机制，做好人力资源管理，调动职工积极性
情况，知识背景、工作努力程度、职工信任度、遵纪守法和遵守公司章程情况，贯彻执行董事会决议情况，支持配合监事会工作等情况。
第十四条对未设董事会企业的总经理履行岗位职责考核的主要内容：
（一）岗位业绩指标完成情况的考核，包括总资产报酬率、净资产收益率、资本保值增值率、成本费用利润率、总资产周转率、流动资产周转率、资产负债率、已
获利息倍数、流动比率、销售（营业）增长率、三年利润平均增长率和三年资本平均增长率；
（二）德才表现情况的考核，包括思想政治和道德品质表现情况，战略决策、投资决策及企业基本管理制度的制定和运行情况，领导能力、经营管理、人力资源管
理情况，知识背景、工作努力程度、职工信任度、遵纪守法情况。
第十五条企业的安全生产和科技开发工作情况，作为对经营管理者综合考核的重要因素。
第十六条按照干部管理权限，市干部管理部门依据对企业经营管理情况、个人履行岗位职责情况、安全生产和科技开发情况的评价结果，对经营管理者进行综合考核，确定经营管理者的考核结果等次，并将考核结果在一定范围内公开。
第十七条考核结果作为对经营管理者进行任免、奖惩和确定收入等的主要依据。

第四章 附则

第十八条市直管国有及国有控股企业对所属企业经营管理者的考核，以及区县对所属国有及国有控股企业经营管理者的考核，可参照本办法执行。
第十九条本办法实施中的具体问题，由市人事局负责解释。
第二十条本办法自2001年12月1日起施行。