邢台市对居民基本生活必需品和服务价格实行监审的实施办法
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邢台市对居民基本生活必需品和服务价格实行监审的实施办法
河北省邢台市人民政府
邢台市对居民基本生活必需品和服务价格实行监审的实施办法
邢政[1994]14号 （1994年8月9日）
第一条 为了保持居民基本生活必需品和服务价格的基本稳定，安定人民生活，根据《河北省对居民基本生活必需品和服务价格监审的实施细则》（冀政[1994]32号），结合本市实际，制定本实施办法。
第二条 在本市行政区域内制定、检查和执行居民基本生活必需品和服务价格的部门、企事业单位、个体工商户以及个人，都必须遵守本实施办法。
第三条 居民基本生活必需品和服务价格是指与居民生活密切相关，价格变动对居民生活影响较大，群众反映比较敏感的重要消费品和服务价格，包括主副食品、日用消费品和服务收费项目等25种类（见附表）。
第四条 现行属于国家和省、市人民政府价格主管部门管理的价格、收费标准，如需变动，按价权分工，实行提价申报制度；属于市场调节价的重要商品，采取规定最高限价，实行差率控制，或提价备案的办法。
第五条 除食盐（国家定价）和医疗费的收费标准（省定）外，下列品种的价格、收费标准实行提价申报制度，由其业务主管部门提出意见，报市政府价格主管部门审批。
（一）民用煤的县级市场销售价格。
（二）平价、议价液化石油气的销售价格。
（三）民用煤气和自来水的销售价格。
（四）小学生作业本的出厂价和零售价。
（五）市内公共汽车的票价。
（六）省委托市管理的学杂费项目的收费标准。
（七）房租和托儿费的收费标准。
第六条 下列品种执行市政府价格主管部门规定的最高限价。
（一）面粉、粳米、食用植物油的出厂、批发、零售价。
（二）馒头、油条的零售价。
（三）牛奶、鸡蛋的出场价格和零售价。
（四）猪肉、牛羊肉的零售价。
第七条 对下列品种，在正常情况下，实行调价务案制度，当价格变动出现异常情况时，实寿差率控制。差率和实行差率控制的时间由市政府价格主管部门根据市场情况规定。备案内容和办法按第十条、十一条办理。
（一）蔬菜：根据淡旺季控制中间环节，对主要品种视市场情况变化制定差率，批率差率最高不得突破50%。
（二）奶粉进销差率10%，批零差率12%。
（三）洗衣粉、肥皂进销差率10%，批零差率13%。
（四）食糖（绵白糖）进销差率10%，批零差率12%。
（五）酱油、醋批零差率17%。
第八条 下列品种的县级市场具体价格由市政府价格主管部门委托县、市政府价格主管部门在市规定限价的差率范围内管理制定：
（一）牛奶、鸡蛋的出厂价格和零售价格。
（二）猪肉、牛羊肉的零售价格。
（三）奶粉的零售价。
（四）蔬菜批发的零售价。
（五）食糖零售价。
（六）酱油、醋零售价。
（七）洗衣粉、肥皂零售价。
第九条 对下列生产经营企业销售的监审品种报市政府价格主管部门审核。
（一）市粮食主管部门所属有关公司、生产厂家经营生产的面粉、粳米、食用植物油。
（二）市属业务主管部门所属的糖酒公司、百货公司、副食品公司、百货大楼、新亚商城、人民商场、华丰商场、商业大厦、新联商城经营的食糖、洗衣粉、肥皂、奶粉、小学生作业本。
（三）市属各业务主管部门所属的酱油厂、肥皂厂、印刷厂、牛奶公司以及大曹庄农场乳品厂生产的酱油、醋、肥皂、小学生作业本、鲜奶、奶粉。
第十条 实行审核的品种，原定价部门和生产经营企业向当地价格主管部门提出调价申请，价格主管部门在接到申请后10日内给予答复，逾期不答复的，原定价部门和企业可自行调价。
第十一条 备案和审核的内容包括：现行价格、拟调价格、调价幅度、调价时间、调价理由以及调价时间间隔和在一定时间内的累计调价幅度。
第十二条 凡有下列情况之一的可以采取干预措施：
（一）监审品种的调价理由不充分、调价幅度过大，或者在一定时间内调价次数过多，可能对市场物价稳定和人民生活安定造成影响的，价格主管部门可以不予调价、延期调价或限制提价幅度，有关主管部门和生产经营企业必须遵照执行。
（二）猪肉、牛羊肉、鸡蛋和蔬菜价格波动过大时，经当地人民政府批准，价格主管部门可以制定参考价、浮动价或者集贸市场挂牌限价。
（三）附表所列品种价格出现突发性过渡上涨时，价格主管部门可以在规定限价内制定临时怀措施，报当地人民政府批准后施行。同时报上级价格主管部门备案。
第十三条 各级物价检查机构有权监督检查对居民基本生活必需品和服务价格监审的执行情况，并依据价格管理法规和规章的规定查处价格违法行为。被查者和有关部门及其工作人员必须予以协助，如实提供情况和资料，不得以任何理由干涉、拒绝或者阻碍。
第十四条 对居民基本生活必需品和服务价格监审工作一各级人民政府的统一领导下进行。县、市人民政府价格主管部门应当在每月月末将当月本县、市的调价备案情况、审核情况以及对附表所列品种的其它监审情况汇总报同级人民政府和邢台市人民政府价格主管部门。
第十五条 本实施办法由邢台市工商局负责解释。
第十六第 本实施办法自发布之日起执行。
附：邢台市居民基本生活必需品和服务价格监审种类
附：
邢台市居民基本生活必需品和服务价格监审种类
种类名称 代表品、规格、项目
1、面粉 特一粉、标粉
2、粳米 标一
3、食用植物油 花生油、卫生油
4、猪肉、牛羊肉
5、鸡蛋
6、牛奶
7、奶粉
8、蔬菜 主要大路菜
9、民用煤 蜂窝煤、煤球、散煤
10、液化石油气
11、民用煤气
12、自来水
13、食糖 绵白糖
14、洗衣粉
15、肥皂
16、馒头、油条
17、食盐
18、酱油
19、醋
20、小学生作业本
21、市内公共汽车票
22、房租
23、学杂费
24、托儿费
25、医疗费
汽车产品自动进口许可证签发管理实施细则
商务部
商务部公告
（2004年第92号）
根据《机电产品进口管理办法》、《货物自动进口许可管理办法》，制定《汽车产品自动进口许可证签发管理实施细则》，现予发布，自2005年1月1日起施行。
特此公告
二00四年十二月十七日
汽车产品自动进口许可证签发管理实施细则
第一条 为了有效监测汽车产品进口情况，维护和规范国内汽车市场正常秩序，根据《机电产品进口管理办法》和《货物自动进口许可管理办法》，特制定本细则。
第二条 本细则中所指汽车产品是：汽车整车、汽车成套散件及构成汽车整车特征的散件总成或系统、汽车部件总成或系统和汽车关键零部件。具体商品名称及商品编码见《货物自动进口许可商品目录》。
第三条 汽车产品自动进口许可管理工作由商务部负责。《货物自动进口许可商品目录》中属商务部管理的汽车产品由商务部签发《自动进口许可证》，其他汽车产品由各地方、部门机电产品进出口办公室签发《自动进口许可证》。
第四条 一般贸易、易货贸易、边境小额贸易、租赁、援助与赠送、捐赠等方式进口列入《货物自动进口许可商品目录》的汽车产品，进口单位在向海关申报前，须向商务部或其授权的地方、部门机电办（以下简称发证机构）申领《自动进口许可证》。
第五条 申请进口汽车产品的单位，除需提交符合《货物自动进口许可管理办法》第八条规定的材料外，属下列情形还需提交以下相应材料：
（一）申请进口汽车用于销售的，需提交汽车品牌经销授权证明材料（公历年度首次申请时提供）。
（二）以一般贸易方式申请进口自用的，申请进口单位需提交企业营业执照或组织机构证书（复印件）；以援助、捐赠、赠送等方式申请进口汽车用于自用的，需提交企业营业执照或组织机构证书（复印件）和相关的援助、捐赠、赠送的证明文件。
（三）汽车生产企业申请进口成套散件（含SKD和CKD）、部件总成（系统）用于生产汽车的，需提交所生产车型列入的《道路机动车辆生产企业及产品公告》。
进口单位应当对所提交材料的真实性负责，并保证其有关经营活动符合国家法律、行政法规的规定。
第六条 申请汽车产品《自动进口许可证》可通过计算机网络，也可以以书面形式向发证机构提交申请。
网上申请：申请进口单位登录商务部授权网站（www.chinabidding.com），进入进口许可证联网申领系统，按要求如实在线填写《机电产品进口申请表》等资料，同时向相应的发证机构提交本细则第五条要求的相关材料。
书面申请：申请进口单位可到发证机构领取或从商务部授权网站（www.chinabidding.com）下载（可复印）《机电产品进口申请表》，按要求如实填写，并采用送递、邮寄或其他适当方式，与本细则规定的其他材料一并递交发证机构。
第七条 申请进口列入《货物自动进口许可商品目录》中属商务部管理的汽车产品，申请材料须经地方、部门机电办核实。地方、部门机电办收到齐备的申请材料后，应当立即核实，最长不超过3个工作日。核实后将申请材料递交商务部。商务部在收到内容正确、形式完备的申请后，应当立即签发《自动进口许可证》；在特殊情况下，最长不超过10个工作日。
第八条 申请进口列入《货物自动进口许可目录》中属地方、部门机电办管理的汽车产品，地方、部门机电办在收到内容正确、形式完备的申请后，应当立即签发《自动进口许可证》；在特殊情况下，最长不超过10个工作日。
第九条 经有关部门核定，进口属于构成整车特征的汽车零部件，商务部在签发的《自动进口许可证》的备注栏中打印标注“构成整车特征”。
第十条 加工贸易进口汽车产品，应按规定复出口。如因故不能出口需内销的，属商务部管理的汽车产品，由经营企业按一般贸易的有关规定向商务部申请，商务部签发《自动进口许可证》；其他汽车产品，由经营企业向所在地机电办或所属部门机电办申请，由地方、部门机电办签发《自动进口许可证》。各省级商务加工贸易主管机构按照《汽车加工贸易审批和内销管理办法》的有关规定，凭《自动进口许可证》签发《加工贸易保税进口料件内销批准证》。
出口加工区内汽车产品需销往区外境内的，进口单位须按本细则办理《自动进口许可证》。
第十一条 外商投资企业进口自用汽车（整车）按照有关规定办理进口手续。
第十二条 海关凭加盖机电产品自动进口许可证专用章的《自动进口许可证》办理验放手续，银行凭《自动进口许可证》办理售汇和付汇手续。
第十三条 汽车产品《自动进口许可证》实行“一批一证”或“非一批一证”管理。
第十四条 汽车产品《自动进口许可证》有效期为六个月，且仅在本公历年度内有效。
《自动进口许可证》证面内容不得更改。
《自动进口许可证》需要延期或变更，一律重新办理，旧证应交还原发证机关并同时撤销。
第十五条 汽车产品《自动进口许可证》如在有效期内无法使用或未使用完，应在《自动进口许可证》有效期内退回原发证机关。
第十六条 《自动进口许可证》如有遗失，申请进口单位应当立即向原发证机关以及自动进口许可证上注明的进口口岸地海关书面报告挂失。经核实无不良后果，原发证机关可予重新补发；如造成不良后果，视其影响予以警告直至暂停发放其《自动进口许可证》。
第十七条 未按本《细则》申领《自动进口许可证》，擅自进口实行自动进口许可管理的汽车产品的，由海关依照有关法律、行政法规的规定处理、处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 伪造、变造、买卖汽车产品《自动进口许可证》或者以欺骗等不正当手段获取《自动进口许可证》的，依照有关法律、行政法规的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本《细则》由商务部负责解释。
第二十条 本《细则》自2005年1月1日起施行。
关于印发《长沙机场高速路两厢规划建设管理有关规定》的通知
湖南省长沙市人民政府
关于印发《长沙机场高速路两厢规划建设管理有关规定》的通知
长政发(2003)53号
各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：
现将《长沙机场高速路两厢规划建设管理有关规定》印发给你们，请认真遵照执行。
长沙市人民政府
二○○三年九月二十八日
长沙机场高速路两厢规划建设管理有关规定
为规范长沙机场高速路规划建设管理，树立长沙窗口形象，提升长沙城市品位，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国公路法》、《湖南省高等级公路管理条例》等法律法规，特作如下规定：
一、机场高速路两厢建设应服从长沙市城市总体规划、相关分区规划、相关控制性详细规划及相关村镇规划、城市设计和户外广告规划，高起点、高标准进行规划控制，并符合机场高速路的各项功能指标要求和整体形象要求。
编制相关分区规划、相关控制性详细规划及相关村镇规划、城市设计和户外广告规划时，应征求长沙机场高速路管理机构的意见。市规划局应迅速组织所在区、县和相关部门，编制上述相关规划并按规定程序报批实施。
二、长沙机场高速路管理机构负责协调长沙县、雨花区和有关部门共同实施本规定。市建委、规划、国土、交通、城管、林业、工商、公安等部门按各自职责做好相关管理工作。
三、机场高速路两厢区分一般地段和重点地段进行规划控制。重点地段为雨花互通、梨互通、主线收费广场、干杉乡新城镇开发地段及黄花机场口，其他地段为一般地段。
四、机场高速路两厢规划控制范围是：一般地段为两厢边沟外缘以外１００米内，重点地段为边沟外缘以外２００米内。
五、机场高速路规划控制范围内的建筑物或构筑物应统一风格，体现地方特色，新建住宅应相对集中，逐步形成社区，其建筑高度按１５米进行规划控制，建筑高度超过１５米的规划审批由市规划局进行。新建房屋应注重正立面的美化设计，鼓励采用各种形式的坡屋顶，临路不得安装卷闸门和搭设亭棚。
六、机场高速路长沙县段两厢开发应以小城镇建设为主，以梨镇、干杉乡、黄花镇为主要地段相对集中建设现代小城镇。
机场高速路雨花区段两厢应做好控制性详细规划及城市设计，并按城市规划的要求严格管理。
七、机场高速路两厢林带外的绿化应统一规划。两厢边沟外缘以外５０米范围内的宜林地必须全部绿化，两厢边沟外缘以外５０米至１００米范围内的现有树木应按规划加强管护，对残次林逐步改造并不得采伐，对作为绿色通道的林木不得皆伐。凡批准采伐的山地和现有残次林应迅速进行补植。机场高速路两厢已有水塘不得填埋，现有湿地应进行良好的保护。
采伐属于林业行政主管部门管理的林木，须到林业行政主管部门办理审批手续。采伐属于城市管理部门管理的城区绿化林木，须到城市管理部门办理审批手续。
八、机场高速路应加强亮化、美化和两厢景观建设，对雨花互通、梨互通、主线收费站广场、黄花机场口等重点部位要进行高标准的亮化、美化设计和形象创造，对机场高速路及雨花大道两厢景观建设和环境卫生设施要进行统筹规划。机场高速路两厢规划控制范围内不得倾倒垃圾和取土。
九、机场高速路两厢农业用地应结合农业产业结构的调整，逐步过渡到以苗木花卉、蔬菜种植为主。
十、机场高速路两厢规划控制范围内户外广告设置应按《长沙市城市户外广告管理实施办法》办理审批手续，但审批前须征得机场高速路管理机构同意，未经机场高速路管理机构同意，有关部门不得批准设置户外广告。
十一、机场高速路全线不得架设天桥。在机场高速路路基、路面、桥梁、涵洞、上空及两侧地界碑以内敷设各类管线和构建构筑物等设施，必须经机场高速路产权人和经营者同意，并按法律法规的规定办理审批手续后方可施工。
十二、凡需占用、利用机场高速路及其用地和设施，修建穿越机场高速路的道路、涵洞等或须在机场高速路上临时作业的，应征得机场高速路产权人和经营者同意，并按法律法规的规定办理审批手续后方可进行。占用或损坏机场高速路及其用地和设施的，应缴纳占用费或赔偿经济损失。
十三、违法建筑、构筑物，由有关行政主管部门或当地人民政府依法处罚或强制拆除，所需费用由责任人承担。擅自砍伐或破坏林木的，由林业行政主管部门或城市管理部门依法处罚。
十四、本规定自２００３年１０月１日起开始施行。
