转发市劳动保障局市财政局市人事局拟定的天津市国家公务员医疗补助办法的通知

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河北省唐山市人民政府


唐山市社会科学奖励办法


第一条 为奖励在社会科学研究中做出贡献的集体和个人，以充分调动和发挥社会科学工作者的积极性、创造性，促进本市社会科学事业的繁荣和国民经济及社会的发展，制定本办法。
第二条 市级社会科学成果的奖励分为市长特别奖和市社会科学优秀成果奖。
必要时市政府可设立其他社会科学奖。
第三条 市政府授权市社会科学界联合会具体负责市级社会科学成果奖励的管理工作。
第四条 市级社会科学成果的奖励范围为：本届评奖年度内正式出版的社会科学专著、译著、教材、古籍整理出版物、通俗读物、工具书，在市级以上报刊发表的论文，应用性决策咨询报告。
第五条 市长特别奖的申报条件：
社会科学研究成果居省内领先地位，对新学科的建立或老学科的发展有重大贡献，对推动国民经济和社会发展有显著作用。
第六条 市社会科学优秀成果奖的申报条件：
（一）专著必须是研究现实和历史的重大问题上有创见，对学科建设有新贡献的。
（二）译著必须是译文准确，对研究和解决理论问题及实际问题有重要参考价值的。
（三）教材必须是在内容上有新意，结构上有突破，对科研、教学有重要应用价值的。
（四）古籍整理出版物必须是切合原意，注释准确，对历史考证、研究有所发现或有重要价值的。
（五）通俗读物必须是适应时代需要，并有较强的科学性和知识性，在传播和普及社会科学知识方面有较重要作用和效益的。
（六）工具书必须是体例科学，资料可靠，知识性强，能反映国内外最新科学研究成果，并有实用价值或学术价值的。
（七）论文必须是在学术上有创见，在学科领域居市内乃至省内领先地位，并能正确阐明重大理论问题或有助于解决实际问题的。
（八）决策咨询报告必须是适应社会实际需要，具有较高应用价值，对促进本市国民经济和社会发展发挥明显效益的。
第七条 设立市社会科学成果奖励评审委员会，负责评定奖励项目和奖励等级。
评审委员会应当由从事社会科学工作的专家、学者组成。其中，具有高级职称的人员应当不少于三分之二。
评审委员会的办事机构设在市社会科学界联合会，负责办理日常工作。
第八条 市级社会科学成果奖励的申报审批程序：
（一）申报社会科学成果奖励的，由申报人（含单位、集体）报所在的市社会科学界联合会所属学会（协会、研究会）或者县（市）区社会科学界联合会（含属唐山市社科联团体会员的县（市）区学会），经初审后，符合条件的，报市评审委员会。
（二）市长特别奖由市长核准授予；市社会科学优秀成果奖由市社会科学界联合会核准授予。
第九条 经批准的市级社会科学奖励项目，授奖前应予公布。自公布之日起一个月内，如有异议，由初审单位提出处理意见，报市评审委员会裁决。
第十条 市长特别奖，颁发奖励证书、奖杯和奖金。市社会科学优秀成果奖分为专著类；译著、教材、古籍整理、通俗读物、工具书类；论文、决策咨询报告类。每类设一、二、三等奖，均颁发奖励证书和奖金。
奖金数额由市社会科学界联合会会同市财政局提出具体意见，报市政府批准后执行。
第十一条 市长特别奖和市社会科学优秀成果奖的奖金，由市财政支付。
第十二条 获奖者的事迹，记入本人档案，作为考核、晋升、评定专业职称的重要依据。
第十三条 市长特别奖和社会科学优秀成果奖，每两年评审一次。
第十四条 对属弄虚作假或剽窃他人成果而获奖项目的责任者，按下列规定处理：
（一）由授奖部门撤销其奖励，追回获奖证书和奖金；
（二）由责任者所在单位视情节轻重给予批评教育或行政处分；
（三）由市社会科学界联合会取消其下二届审报资格。
第十五条 评审委员会成员利用职务之便徇私舞弊的，由市社会科学界联合会取销其评审资格，并由有关主管部门或其所在单位或者行政监察部门视情节轻重给予批评教育或行政处分。
第十六条 本办法自发布之日起施行。



试述不安抗辩的成立条件及其效力

韩召峰


　　我国《合同法》上的不安抗辩权，是指先给付义务人在有证据证明后给付义务人的经营善严重恶化，或者转移财产、抽逃资金以逃避债务，或者谎称有履行能力的欺诈行为，以及其他丧失或者可能丧失履行债务能力的情况时，可中止自己的履行；后给付义务人接收到中止履行的通知后，在合理的期限人未恢复履行能力或者未提供适当担保的，先给付义务人可以解除合同《合同法》第68条、69条。
　　一、不安抗辩权成立的条件
　　1.双方当事人因同一双务合同而互负债务。
　　不安抗辩权为双务合同的效力表现，其成立须双方当事人因同一双务合同百互我债务，并且该两项债务立于对价关系。
　　2.后给付义务人的履行能力明显降低，有不能为对待给付的现实危险。
　　不安抗辩权制度保护先给付义务人是有条件的，不允许其在后给付义务人有履行能力的情况下行使不安抗辩权，只能在有不能为对待给付的现实危险，割脉先给付义务人的债权实现时，才能行使不安抗辩权。
　　所谓后给付义务人的履行能力明显降低，有不能为对待给付的现实危险，包括他的经营状况严重恶化；转移财产、抽逃资金，以逃避债务；谎称有履行能力的欺诈行为；其他丧失或者可能丧失履行能力的情况。
　　履行能力明显降低，有不能为对待给付现实危险，须发生在合同成立以后。如果在订立合同时即已经存在，先给付义务人知此情却仍然缔约，法律则无必要对其特别保护；若不知此情，还可以通过合同无效等制度解决。
　　按照《合同法》第67条规定，构成先履行抗辩权须符合以下要件：（1）须双方当事人互负债务。关于互负债务是否指两个债务处于互为对待给付地位，有肯定说与否定说之争。（2）两个债务须有先后履行顺序，到于该顺序是当事人约定的，还是法律直接规定的，在所不问。（3）先履行一方未履行或其履行不符合债的本旨。先履行一方未履行，既包括先履行一方在履行期限届至或届满前未予履行的状态，又包含先履行一方虽然履行债务，但其履行不符合当事人约定或法定的标准要求，应予补救。履行债务不符合债的本旨，在这时指迟延履行、不完全履行、部分履行和不能履行等形态。
　　二、先履行抗辩权的效力
　　先履行抗辩权的成立并行使，产生后履行一方可一时中止履行自己债务的效力，对抗先履行一方的履行请求，以此保护自己的期限利益、顺序利益，在先履行一方采取了补救措施。变违约为适当履行的情况下，先履行抗辩权消失，，后履行一方须履行其债务。可见，先履行抗辩权亦属一时的抗辩权，先履行抗辩权的行使不影响后履行一方主张违约责任。


北安市人民法院　韩召峰