湖南省人民政府关于修改2001年底以前发布的部分规章的决定
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湖南省人民政府关于修改2001年底以前发布的部分规章的决定
湖南省人民政府
湖南省人民政府关于修改2001年底以前发布的部分规章的决定
湖南省人民政府令
第152号
《湖南省人民政府关于修改2001年底以前发布的部分规章的决定》已经2002年2月19日省人民政府第140次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
省长 张云川
2002年3月7日
为了适应改革开放和建立健全社会主义市场经济体制及我国加入世界贸易组织新形势的需要，省人民政府对2001年底以前发布的规章进行了全面清理。经过清理，省人民政府决定修改《湖南省耕地占用税实施办法》等28件规章（附后）。
本决定自公布之日起施行。《湖南省耕地占用税实施办法》等28件省人民政府规章根据本决定作相应的修改，重新公布。
省人民政府决定修改的部分规章（共28件）
一、湖南省耕地占用税实施办法
（一）第九条修改为：“纳税人必须在经土地管理部门批准占用耕地之日起30日内缴纳耕地占用税。逾期不缴者，从批准用地的第31日起，按日加收万分之五的滞纳金。”
（二）删去第十二条。
（三）第十四条修改为：“耕地占用税的税款含5％的征收经费。”
（四）删去第十八条。
根据以上修改，对本办法的条款顺序作相应调整。
二、湖南省实施《中华人民共和国契税暂行条例》若干规定
删去第十三条和第十五条。
根据以上修改，对本规定的条款顺序作相应调整。
三、湖南省农业特产税征收办法
（一）删去第十九条。
（二）附件税率表税目中“晾晒烟叶”、“烤烟叶”的税率（％）修改为“20”，“牛皮”、“羊皮”的税率（％）修改为“5”，删去税目中的“猪皮”。
根据以上修改，对本办法的条款顺序和税率表中的税目序号作相应调整。
四、湖南省经纪人管理办法
（一）第二条第一款修改为：“本办法所称经纪人，是指在经济活动中为交易双方提供中介服务，促成交易，收取佣金的自然人、法人和其他经济组织。”
（二）删去第七条第二款和第二十八条。
根据以上修改，对本办法的条款顺序作相应调整。
五、湖南省制止牟取暴利办法
（一）第二条第二款修改为：“凡在本省行政区域内从事商品生产经营或者提供有偿服务的自然人、法人和其他组织（以下简称生产经营者），均须遵守本办法。”
（二）删去第六条第（七）项和第十五条。
根据以上修改，对本办法的条款顺序作相应调整。
六、湖南省能源利用监测暂行办法
（一）第十条修改为：“对监测不合格的单位，监测机构可以报请同级人民政府节能主管部门予以警告并限期整改。”
（二）第十一条修改为：“对无故不接受监测的单位，监测机构有权报请同级人民政府节能主管部门核准，予以通报批评。”
（三）删去第十二条。
（四）第十三条修改为：“能源利用监测机构受委托进行监测不得收费，其监测所需费用由本级财政解决。”
（五）删去第十四条。
根据以上修改，对本办法的条款顺序作相应调整。
七、湖南省水上交通安全管理办法
（一）第七条修改为：“自然人的船舶、企业事业法人的船舶、政府公务船舶，以及港航监督机关认为应当登记的其他船舶，均应当依照《中华人民共和国船舶登记条例》的规定进行登记。”
（二）删去第二十八条中表示“地区”的“地”字。
（三）删去第四十一条。
根据以上修改，对本办法的条款顺序作相应调整。
八、湖南省乡镇煤矿管理办法
删去第四条第二款和第二十七条。
根据以上修改，对本办法的条款顺序作相应调整。
九、湖南省锅炉压力容器安全监察办法
第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第十条、第十四条、第十五条、第十六条、第十八条、第十九条中的“劳动行政部门”修改为“锅炉压力容器安全监察部门”。
十、湖南省公路养路费征收管理办法
（一）第一条修改为：“为了加强公路养路费的征收管理，根据国家有关公路养路费征收管理规定，结合我省实际情况，制定本办法。”
（二）删去第十七条。
（三）删去第十条、第二十三条中的“地区”。
根据以上修改，对本办法的条款顺序作相应调整。
十一、湖南省无线电管理办法
删去第二十三条第二款。
十二、湖南省开发区管理办法
（一）第十五条中的“《湖南省土地管理实施办法》”和“荒芜费”修改为：“《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》”和“闲置费”。
（二）删去第二十条第二款，第三款作为第二款，第四款作为第三款，修改为：“投资者按照本条例第一、二款规定办理审批手续后，应当持有关文件到工商行政管理、税务机关分别办理工商登记和税务登记。”
（三）删去第二十七条、第二十八条。
（四）删去有关条文中的“行政公署”、“地区”、“人大联络工作委员会”；将“计划委员会”、“科学技术委员会”修改为：“发展计划委员会”、“科学技术厅”。
根据以上修改，对本办法的条款顺序作相应调整。
十三、湖南省城市市政公用设施管理办法
删去第三十九条。
根据以上修改，对本办法的条款顺序作相应调整。
十四、湖南省机动车排气污染防治办法
（一）第十条修改为：“省外制造机动车或者车用发动机的生产企业，向我省市场销售其机动车或者车用发动机，应当先将该产品的污染物排放有关技术资料报省环境保护行政主管部门备案。排气污染物超过排放标准的，不得在我省销售。”
（二）第十一条修改为：“省环境保护行政主管部门对本省定型生产的、排气污染符合排放标准的机动车和车用发动机，应当定期公布目录。”
十五、湖南省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法
（一）第七条第一款中的“《湖南省土地管理实施办法》”修改为：“《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》。”
（二）第十二条增加一款作为第二款：“市、县人民政府应当制定、公布协议出让土地最低价标准。各级人民政府不得低于协议出让土地最低价出让土地。具体地块的出让金额应当经过集体审核确定，出让结果，应当向社会公开。”
（三）删去第四十二条。
根据以上修改，对本办法的条款顺序作相应调整。
十六、湖南省地图编制出版管理办法
第五条修改为：“省外单位来本省进行涉及我省地图的编制活动，应当持测绘资格证书复印件、编制单位主管部门批准文件和编制地图的技术方案，到省测绘行政主管部门办理备案手续后，方可编制。”
十七、湖南省林木、林地权属争议处理办法
第十条修改为：“乡（镇）集体或者个体在其他集体所有或者个人使用的林地上采矿，须执行《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》，并征得林地所有者或者使用者的同意，签订合同，支付林地、林木补偿费。”
十八、湖南省农业机械安全监督管理办法
删去第二十五条。
根据以上修改，对本办法的条款顺序作相应调整。
十九、湖南省水利水电工程管理办法
删去第十九条。
根据以上修改，对本办法的条款顺序作相应调整。
二十、湖南省农村能源建设管理办法
第十五条第一款第（三）项修改为：“（三）兴建农村能源生态综合利用设施，享受当地人民政府规定的优惠待遇。”
二十一、湖南省矿山企业矿长安全技术业务资格审查办法
（一）有关条文中的“劳动部门”修改为“矿山安全主管部门”。
（二）删去有关条文中表示地区的“地”字。
二十二、湖南省实施《军人抚恤优待条例》办法
（一）第一条修改为：“为巩固国防，保障国家、社会、人民群众对军人的抚恤和优待，根据《中华人民共和国兵役法》和《军人抚恤优待条例》（以下简称《条例》），结合我省实际情况，制定本办法。”
（二）第十一条修改为：“分散供养的特等、一等革命伤残军人，由入伍地或配偶居住地的县（市、区）人民政府与退役伤残义务兵本人商定建（买）房地点，所需建（买）房经费，除中央财政一次性按标准拨付外，不足部分，由县（市、区）、乡（镇）人民政府解决；住房由本人解决的，中央财政拨付的建房经费按标准发给个人。”
（三）第十二条修改为：“分散供养的特等、一等革命伤残军人按规定发给护理费。
集中供养的不发护理费。护理费的标准由省民政部门会同有关部门制定。”
（四）第十五条修改为：“农村入伍义务兵家属的优待金按不低于义务兵入伍时户口所在地的乡（镇）平均生活水平的标准从乡镇统筹中解决，实行费改税的地方，优待金由乡（镇）人民政府通过财政预算安排。”
（五）第十六条修改为：“城镇义务兵家属的优待实行社会统筹、平衡负担的办法。城镇义务兵家属的优待金标准和城镇各类人员缴纳优待金的标准及优待金的管理办法由省民政部门会同省财政、物价部门制定，报省人民政府批准后执行。”
（六）第十九条修改为：“革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的孤老父母、孤老配偶和孤儿，以及孤老革命伤残军人、复员军人除享受定期抚恤或定期定量补助外，户籍在农村符合“五保”条件的，乡（镇）人民政府还应当给予“五保”待遇，户籍在城镇无固定收入且生活困难的人员，应纳入城市居民最低生活保障范围。”
（七）第二十一条修改为：“对烈属、二等以上伤残军人、在乡退伍红军老战士、老复员军人以及优抚对象中的孤老和特困户，减免各类提留、社会集资和义务工负担。”
（八）第二十二条修改为：“各级人民政府及有关部门要从科学技术、致富信息、扶贫帮困等方面帮助优抚对象发展生产。”
（九）第二十三条修改为：“未随军的现役军官、士官家属有工作单位的，所在单位在实行统购安居房或者集资建房时，按双职工对待，在同等条件下给予优先安排；家属无工作单位的，在购买安居房或者自建住房时，由当地政府给予照顾。城镇义务兵服役期间，地方安排住房时，应将他们计入家庭住房人口。农村在划分宅基地时，对义务兵家属应当给予照顾。”
（十）删去第二十六条。
根据以上修改，对本办法的条款顺序作相应调整。
二十三、湖南省农村社会养老保险办法（试行）
（一）删去规章名称中的“（试行）”。
（二）第三条第二款中的“准生证”修改为“生育证”。
（三）第五条、第六条、第十条、第二十五条、第二十七条中的“民政部门”修改为“劳动和社会保障部门”。
二十四、湖南省《旅馆业治安管理办法》实施细则
（一）删去第九条。
（二）删去第十九条第（二）项中的“第九条”三字。
（三）删去第二十二条。
根据以上修改，对本细则的条款顺序作相应调整。
二十五、湖南省计划免疫管理办法
（一）删去第十一条第二款中表示地区的“地”字。
（二）删去第二十三条第一款中的“行署和”三字。
（三）删去第三十五条第二款。
二十六、湖南省实施《卫星电视广播地面接收设施管理规定》办法
（一）删去第七条第（二）项中的“产品本地化配套程度高”。
（二）删去有关条文中表示地区的“地”字。
二十七、湖南省尘肺病防治实施办法
（一）删去第七条、第九条、第十三条、第十四条、第十六条、第二十二条中的“劳动部门”。
（二）删去第十九条第二款中表示地区的“地”字。
（三）第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条修改为：“第二十四条违反本实施办法规定，依照《中华人民共和国职业病防治法》应当处罚的，按照《中华人民共和国职业病防治法》的规定处罚。”
（四）删去第二十八条、第二十九条。
根据以上修改，对本办法的条款顺序作相应调整。
二十八、湖南省事业单位登记管理办法（试行）
（一）删去规章名称中“（试行）”。
（二）第一条修改为：“为建立事业单位登记管理制度，保障事业单位的合法权益，根据国务院《事业单位登记管理暂行条例》和其他有关规定，结合本省实际，制定本办法。”
（三）第二条修改为：“本办法所称事业单位，是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。”
（四）第三条修改为：“本省行政区域内的事业单位依照本办法进行登记和管理。”
“法律、行政法规对事业单位的监督管理另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。”
（五）增加一条作为第六条：“事业单位应当具备法人条件。”“事业单位经依法批准成立后，应当在90日内向登记机关申请事业单位法人登记。”
（六）第六条改为第七条，第一款修改为：“事业单位设立登记事项包括：名称、住所、活动场所、法定代表人、机构规格、人员编制或者人数、业务范围、活动方式、经济性质、经济来源、资金总额。”
（七）第七条改为第八条，第一款第一句修改为：“申请事业单位法人登记应当具备下列条件：”。
（八）删去第八条、第二十五条。
（九）第二十六条修改为：“第二十四条违反本办法规定，依照《事业单位登记管理暂行条例》应当处罚的，按照《事业单位登记管理暂行条例》的规定处罚。”
（十）删去第二十七条。
（十一）删去有关条文中“主要负责人”、“《事业单位证书》”。
根据以上修改，对本办法的条款顺序作相应调整。
铁岭市燃气管理办法
辽宁省铁岭市人民政府
铁岭市人民政府令第 30 号
《铁岭市燃气管理办法》业经2003年2月9日第47次市政府常务会议讨论通过，自2003年4月1日起施行。
市长 姚辉
二00三年二月十九日
铁岭市燃气管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强城市燃气管理，保障社会公共安全，维护燃气用户和燃气经营企业的合法权益，促进燃气事业的发展，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称燃气是指民用的人工煤气(焦妒气)、天然气(矿井瓦斯气)、液化石油气（丙烷、丁烷)等气体燃料。
第三条 本办法所称燃气经营企业是指燃气生产、储运、输配、供应的企业；燃气设施是指燃气生产、储存、输配供应的各种设备及共附属设磁；燃气器具包括燃气杜具、公用燃气炊事器具、燃气烘烤器具、燃气热水开水器具、燃气取暖器具、燃气交通运输工具、燃气冷暖机、燃气计量器具、钢瓶、调压器等。
第四条 凡在本市行政区域内从事燃气的规划、建设、经营，器具的生产、销售、安装、使用、维修及安全管理均适用本办法。
第五条 市、县(市)区人民政府械市建设行政主管部门是本行政区域内的城市燃气行政主管部门。
第二章 燃气规划和建设
第六条 市、县(市)区人民政府应当将燃气事业的发展纳入城市总体规划。
第七条 新建、改建、扩建燃气工程项目，应当符合城市燃气发展规划，经燃气行政主管部门审核同意后，方可办理有关手续。对影响燃气设施安全运行的其他建设项目，必须经市燃气行政主管部门审核。
第八条 燃气工程的总体设计方案应当符合《城镇燃气设计规范》，因建设工程需要确需改动燃气设施的，建设单位应报经燃气行政主管部门同意，改动燃气设施所发生的费用由建设单位承担。
第九条 建设单位必须委托持有相应资质证书的设计、施工单位进行燃气工程的设计、施工。
第十条 城市燃气设施维修、大修或更新改造由具有相应资质的企业施工，所发生的工程费用按产权归属分别承担。
因产权单位(用户)拖延、拒绝交费而无法施工，造成的损失由产权单位(用户)承担责任。
任何单位和个人不得无理阻挠经批准的公共管道燃气工程项目的施工安装。
第十一条 燃气工程竣工后，应当由燃气行政主管部门组织有关部门验收，未经验收或者经验收不合格的燃气工程，不得交付使用。
第三章 燃气经营管理
第十二条 管道燃气实行区域性统一经营，瓶装燃气实行多家经营。
第十三条 设立燃气经营企业应当具备以下条件：
(一)有符合国家规定的燃气气源；
(二)有符合国家和省燃气技术规范要求的燃气设施；
(三)有经过消防培训的操作人员，消防设施齐全；
(四)有与燃气经营规模相适应的资金和经营场所；
(五)有经过培训并具备相应资格的管理和专业技术人员；
(六)有抢修人员，有健全的安全管理制度和企业内部管理制度；
(七)有关法律、法规和规章规定的其他条件。
第十四条 符合本办法第十三条规定申请设立燃气经营企业的，应当向市、县(市)区燃气行政主管部门申报燃气企业资质审查，按有关规定取得《城市燃气企业资质证书》后，方可办理营业执照和其他手续，未取得资质证书者不得从事经营。
第十五条 设立瓶装燃气供应站(点)应当具备下列条件，经市燃气行政主管部门会同公安部门审查批准：
(一)营业房面积不小于30平方米，管理间与瓶装分离；
(二)采用防爆型电气设施；
(三)消防器材齐备、有效；
(四)设置醒目的禁火、禁烟警示标志；
(五)有合格的从业人员； ’
(六)国家、省规定的其他条件。
第十六条 燃气经营企业及瓶装燃气供应站变更、停业、歇业、分立、合并时，应提前30日到市燃气行政主管部门和工商行政管理部门办理有关手续。
第十七条 燃气经营企业及瓶装燃气供应站应当遵守下列规定：
(一)燃气的气质和压力应符合国家规定的标准，保证安全稳定供气，不得无故停止供气；
(二)禁止向无《城市燃气企业资质证书》的单位提供经营性气源；
(三)不得强制用户到指定的地点购买指定的燃气器具；
(四)禁止使用超过检验期限和检验不合格钢瓶；
(五)禁止用槽车直接向钢瓶充装液化气或钢瓶之间互充液化气；
(六)其他应遵守的规定。
第十八条 从事运输瓶装燃气业务的车辆必须经市燃气行政主管部门注册登记，并到有关部门办理手续后，方可投入使用，其从业人员应持证上岗。
第十九条 经营液化石油气实行《液化石油气准购证》制度，液化石油气生产者和经营者不得向无《液化石油气准购证》的经营者销售、转让液化石油气。
第二十条 液化石油气经营者对其使用者供气实行《充装液化石油气登记卡》制度。
《充装液化石油气登记卡》由市燃气行政主管部门按省规定的统一格式印制，由液化石油气经营者向其供气的使用者发放。
液化石油气经营者向使用者供气，应在登记卡上注明每次供气日期、钢瓶编号及规格、收费金额、供气单位和经办人姓名。
第二十一条 燃气经营企业应当保证燃气的热值、组份、嗅味、压力等。质量要符合国家和省规定的标准，燃气气瓶充装应当与标称重量及国家规定的允差范围相符。
第二十二条 管道燃气经营企业因设施计划检修，需要停止供气时，应当提前24小时通知用户或者公告。
第二十三条 燃气价格的确定和调整，由城市建设行政主管部门提出，物价部门审核，经批准后组织实施。
第四章 燃气使用管理
第二十四条 需要使用管道燃气的，应当向当地管道燃气经营企业提出申请，经许可后，方可使用。管道燃气经营企业不得拒绝给供气区域内符合供气和用气条件的用户供气。
第二十五条 用户需增设、迁移、改装、拆除管道燃气设施的，应当向燃气经营企业提出申请，经许可后，由燃气经营企业组织实施。
第二十六条 管道燃气的用气量，应当以法定计量检测机构认可的燃气计量装置的记录为准。
用户对燃气计量装置有异议的，可以向供气的管道燃气经营企业申请测试；管道燃气经营企业应当在接到申请之日起3日内(或者与用户约定的时间内)，委托法定燃气计量检测机构测试。测试费用按国家计量器具检定收费标准执行。
用户对测试结果有异议的，可以向质量技术监督部门申请裁定。
使用超过法定误差范围的燃气计量装置的用户，其在申请之日前2个月的燃气费，按照测试误差调整后的标准收取；燃气计量装置失灵的按其正常用气的前3个月平均量计量，并立即更换燃气计量装置。
第二十七条 用户不得用任何手段加热和摔、砸、倒卧液化石油气瓶，不得自行倒罐、排残和拆修瓶阀等附件，不得自行改换检验标记或瓶体漆色。
第二十八条 任何单位和个人未经燃气部门同意不得接通管道使用燃气，不得擅自拆、改、迁、装燃气设施和用具，严禁在卧室安装燃气管道设施和使用燃气，并不得擅自抽取或采用不正当手段使用燃气。
第二十九条 管道燃气用户需要更名、过户、报停、销户的，应当向燃气经营企业申请办理有关手续，结清所欠气费。
第三十条 燃气经营企业应当将每月燃气表示值数告知用户。燃气用户应当按时交纳气费。逾期不交的，对生产、经营性用户每日按所欠费用的1％收取滞纳金，对居民用户每日按所欠费用的30‰收取滞纳金，情节严重的，可中止对其供气。需恢复供气时所发生的费用由用户承担。
第五章 燃气器具管理
第三十一条 从事燃气器具安装维修的单位必须经市燃气行政主管部门资质审查合格后，方可从事安装、维修业务。
第三十二条 燃气器具安装维修单位应当具备下列条件：
(一)有固定的营业场所；
(二)有相应的检测设备和安装工具；
(三)有专业安装维修人员；
(四)有质量和安全管理制度。
第三十三条 燃气器具的生产企业、销售企业应当，设立或指定产品维修站点，向用户提供维修服务。市燃气行政主管部门对燃气器具维修站点的资质每年复审一次，并予以公布。
第六章 燃气安全管理
第三十四条 在供气设施管理范围内施工，必须经燃气行政主管部门同意，并采取保护措施保证供气设施不受损坏。
第三十五条 燃气经营企业必须严格执行国家有关安全管理的法律、法规，制定安全管理、防火、防爆等制度及燃气事故处理方案。
第三十六条 燃气经营企业必须向社会公布抢修电话，成立抢修队伍，配备防护用品、车辆器材、通讯设备等。
第三十七条 燃气设施安全保护范围应设立明显标志，禁止下列行为：
(一)非管理人员私．自启闭阀门；
(二)在供气管线上方进行建筑、堆放物料、植树；
(三)在供气设施管理范围内存放易燃易爆物品、堆放物料、 采砂、取土、进行爆破作业；
(四)利用和依附供气管道拉绳挂物、搭建棚厦、牵拉作业；
(五)在供气管线上设泵抽气，私自安装燃气热水器；
(六)擅自将自建供气设施与燃气经营企业供气管线相连接；
(七)将供气明管砌入建筑物或者隔墙内；
(八)其他损害供气设施或影响使用功能的行为。
第三十八条 任何单位和个人发现燃气隐患及泄漏事故隐患或者因燃气引起的中毒、火灾、爆炸等事故，有义务立即向燃气经营企业及安全、消防等部门报告。
第三十九条 燃气经营企业对燃气设施应当定期检修维护，及时排除处理燃气设施故障和事故，确保正常供气。
第四十条 燃气经营企业必须制定燃气事故应急处理预案。发生燃气事故时按照预案迅速采取相关的安全措施组织抢修，并不间断作业，直至抢修完毕。
燃气设施抢修时，有关单位和个人应当给予配合，任何人不得以任何理由阻挠或者干扰抢修工作的进行。
第四十一条 燃气事故造成人员伤亡、财产损失的，由公安、消防、经贸、技术监督、工会和燃气行政主管部门组成事故调查小组，按各自职责勘察事故现场、调查取证并确定事故原因和责任。
对燃气事故的处理，依照有关法律、法规的规定进行。
第七章 法律责任
第四十二条 违反本办法第十条第三款规定的，由燃气行政主管部门依据建设部《城市燃气管理办法》第四十三条规定责令停止阻碍行为，根据情节轻重处以500元以上30000元以下罚款。
第四十三条 违反本办法第十六条规定的，由燃气行政主管部门依据建设部《城市燃气管理办法》第四十一条规定，责令停止违法行为，并处以10000元以上30000元以下罚款。
第四十四条 违反本办法第十七条规定之一的，由燃气行政主管部门依据建设部《城市燃气管理办法》第四十二条规定，责令停止违法行为，处以10000元至30000元罚款。
第四十五条 违反本办法第二十条规定的，由燃气行政主管部门依据《辽宁省民用液化石油气管理条例》第三十二条三款规定，责令停止违法行为，处以500元至3000元罚款。
第四十六条 违反本办法第三十七条规定的，由燃气行政主管部门依据《辽宁省市政公用设施保护条例》第三十四条规定，责令停止侵害行为，未造成设施损坏但拒不停止侵害行为的，可处以2000元以下罚款；造成损失的，除责令赔偿外，可处赔偿费1至5倍罚款。
第四十七条 燃气行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的， 由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第四十八条 本办法由，铁岭市城乡规划建设委员会负责解释。
第四十九条 本办法自2003年4月1日起施行。
民政部关于发布《民政事业统计工作暂行规定》的通知
民政部
民政部关于发布《民政事业统计工作暂行规定》的通知
1987年11月25日，民政部
各省、自治区、直辖市民政厅(局)、各计划单列市(区)民政局：为了进一步贯彻执行《中华人民共和国统计法》，有效地、科学地组织民政事业统计工作，使统计工作更好地为民政事业管理和宏观决策服务，我部制定了《民政事业统计工作暂行规定》，现印发给你们，请遵此执行。
附：民政事业统计工作暂行规定
第一条 根据《中华人民共和国统计法》(下简称《统计法》)和国务院《关于加强统计工作的决定》，制定本规定。
第二条 民政事业统计工作的任务，是对民政事业发展情况进行统计调查，统计分析，提供统计资料，实行统计监督。其内容包括：优抚统计，安置统计，社会福利事业统计，社会福利企业统计，社会救济统计，自然灾害统计，扶贫统计，行政区划统计，基层政权建设统计，殡葬事业统计，婚姻登记统计，财务统计，固定资产投资统计等。
第三条 全国和地方民政事业的统计工作，分别由民政部、地方民政部门的统计机构统一管理。
第四条 各级民政部门和所属事业企业单位(包括中央、 地方集体和其他社会力量举办的各类社会福利事业企业单位，下同)，根据统计工作的需要， 设置统计机构或配备统计干部。统计机构和统计干部按照《统计法》行使统计职权。
第五条 各级民政部门和所属事业企业单位，应与同级人民政府统计机关加强协作，在统计业务上接受指导，并按照《统计法》和本规定向有关部门提供统计资料。
第六条 各级民政部门和所属事业企业单位，应加强对统计工作的领导和监督，加强计算技术和传输技术的现代化建设。
第七条 全国民政事业统计调查项目及其调查方案，由民政部拟定颁发，报国家统计局备案；调查对象超出民政系统的，报国家统计局审批后颁发。地方民政事业统计调查项目及其调查方案，由地方民政部门拟定颁发，报地方同级人民政府统计机构备案；调查对象超出民政系统的，报同级人民政府统计机构审批。其中重要的，报国务院或者地方人民政府审批。
第八条 民政事业统计调查方案包括统计表和说明书两部分内容。调查表右上角要标明表号、制表机关名称、批准或备案机关名称及批准文号。
第九条 全国统一的民政事业统计标准，包括统计分类目录、指标涵义、计算方法、统计编码等，由民政部制定，地方各级民政部门可以制定补充性的统计标准，但不得与民政部制定的标准相抵触。统计标准未经制定机关同意不得修改。
第十条 民政事业统计调查，采用统计报表、普查、典型调查、重点调查以及抽样调查等调查方法。
第十一条 各级民政部门和所属事业企业单位应当在调查研究、掌握统计资料基础上，对本部门、本地区民政事业发展情况进行统计分析，实行统计监督，积极开展统计预测。
第十二条 各级民政部门和所属事业企业单位要加强统计基础工作，建立基层民政统计台帐制度，以及统计资料审核、查询、订正制度，上报的统计资料，要由本部门、本单位领导人或者统计负责人审核、签署或盖章。
第十三条 提供和公布民政事业统计资料，必须按照第十四条规定的统计资料统一管理的范围，经本单位的统计机构或统计负责人核定，并依照国家规定的程序报请审批。
第十四条 按照国务院办公厅转发国家统计局《统计资料保密管理办法》规定精神，全国民政事业统计资料的密级划分如下：
机密级：全国烈军属、复员退伍军人、革命残废军人数(历史资料除外)；全国革命烈士(历史资料除外)及牺牲原因分类数；全国军队退休、离休人数；全国接收安置退伍军人分省数；因灾荒和救灾工作没有跟上引起的非正常死亡、逃荒、乞讨等人数；全国收容遣送流浪乞讨人数及分类数。
秘密级：全国抚恤和社会救济费款项支出数；全国涉外婚姻数；优抚休(疗)养院及在院人员数；城镇困难户、农村贫困户人数、户数；列入机密范围的民政事业统计资料，属于局部地区的，列为秘密。
对上述统计资料，必须按照国家保密规定，切实作好保密工作。
非保密范围的统计资料，主管统计部门要做好统计信息的咨询服务工作。
第十五条 各级民政部门和所属事业企业单位必须建立健全统计资料档案制度。统计人员调离工作时，应将经管的统计档案统计台帐和未了事项，向接办人员移交清楚，办清交接手段。
第十六条 民政部计划财务基建办公室负责全国民政事业统计工作，其主要职责是：
(一)研究制定、组织实施全国民政事业统计调查计划及调查方案；收集、整理、提供和公布全国民政事业统计资料。
(二)对民政事业发展计划执行情况和民政事业管理工作进行统计分析，实行统计监督。
(三)制定全国民政事业统计工作制度，贯彻实施国家统计法规。
(四)组织、协调本部的民政事业统计工作，统一管理各司、局制发的统计调查方案及其统计调查表。
(五)配合本部门的人事教育机构，指导统计人员的专业培训和统计专业技术职务的评定。组织、指导本部门民政事业统计经验交流和科学研究工作。
第十七条 各省、自治区、直辖市民政厅(局)统计机构负责本地区民政事业统计工作，其主要职责是：
(一)执行国家和民政部制定颁发的统计调查任务、统计报表制度、统计标准，以及各项民政事业统计工作制度。
(二)制定并实施本地区统计调查项目和方案，做好对本地区民政部门和所属事业企业单位报表的布置、统计资料审核汇总和报送工作。收集、整理、提供和公布本地区民政事业统计资料。
(三)对本地区民政事业发展计划执行情况和民政事业管理工作进行分析，实行统计监督。
(四)检查并督促本地区民政部门和所属事业企业单位认真执行国家各项统计法规。
(五)组织协调本厅(局)的统计工作，统一管理本厅(局)制发的统计调查方案及其统计调查表。
(六)配合本厅(局)人事教育部门，指导本地区民政事业统计人员培训和统计专业技术职务的评定；组织、指导本地区民政事业统计工作经验交流和统计科学研究工作。
第十八条 地(市)、县民政部门可根据统计任务配备专职统计干部或固定专人做统计工作，乡级民政事业统计工作由民政助理员负责。地(市)、县级民政部门和乡级民政助理员以及所属事业企业单位的统计职责，由省、自治区、直辖市民政厅(局)根据本规定制定。
第十九条 统计人员或者集体的奖励与惩罚按照《统计法实施细则》办理
第二十条 本规定由民政部解释。
第二十一条 本规定自颁发之日起施行。
